2025年政府工作报告中提出，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。近年来，安徽省定远县在保障和改善民生工作中，持续深化养老服务改革，更好保障老有所养，努力让全体老年人安享幸福晚年。特别是探索农村互助式养老服务模式，拓展服务内容，提升服务质量，扩大服务覆盖面，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
“咔嚓咔嚓”声中，碎发纷纷扬扬地落下，老人面容焕发出新的光彩；盯着血压计上的刻度，听着“饮食清淡、适量运动”的叮嘱，老人连连称是；还有几位老友围坐在桌前，一边出牌一边聊着家常……日前，定远县能仁乡能仁社区农村互助式养老服务站点里，欢声笑语不断。
“老李，快来!牌桌给你留着呢!”78岁的村民李忠田给自家麦地喷完药，刚走到养老服务站点，就和老伙伴打起招呼，也被拽进了牌桌。“现在一闲下来就爱往这里跑，和老伙计们打打牌、说说话，日子别提多舒坦。”李忠田高兴地说，“每个月，理发师、社区医生都会到站点来，服务贴心还不花钱。”
养老服务。
这一幕，正是定远县创新农村互助式养老服务的生动写照。
作为百万户籍人口的农业大县，定远县也面临着人口老龄化加剧的挑战。大量年轻人流入城市，传统家庭养老功能逐渐弱化，使得农村人口老龄化、空心化日益突出，留守老人的照料与情感关怀成为难题。
对此，定远县紧紧围绕“十四五”养老服务体系建设目标和任务，积极探索发展一条“小投入、易操作、可持续”的农村互助养老模式。这种模式倡导邻里互助，共同解决养老难题。其优势在于，一方面充分利用农村熟人社会的特点，让老人在熟悉的环境中接受服务，心理上更易接受；另一方面成本较低，无需大量资金投入，通过村民自愿参与就能运转。
在具体实践中，定远县以党建为引领，构建“1+1+N”站点服务体系。即，乡镇党委发挥引领作用，组织党员干部投身互助养老工作，设立总站统筹指导各分站点；互助站点则依据“成熟一个、设立一个”原则，设立在条件适宜老年人家中，由签约老人负责日常管理；村级党组织通过按时开放站点、签约健康档案、安排兼职服务人员等措施，保障互助养老服务的有效开展。
活动现场。
能仁乡能仁社区涧东组的养老服务站点，就设在村民李长东、陆长凤两位老人的家里。“这个点选在我家，我心里头十分喜欢啊。大家聚在一起，热热闹闹的，越来越好。”“我们也没有什么累的，就是做好服务。外面卫生有保洁打扫，社区也有人经常来看看。”两位老人高兴地说。
在“村级主办、互助服务、群众参与”和“自治自愿、互助养老、互相帮助、共建和谐”的原则下，定远县还着力解决好高龄、失能、失智、留守(独居、空巢)等特殊困难老年人的日间生活照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等养老服务问题。
今年，该县制作包含困难帮扶、心理疏导、就餐就医等15项内容的互助养老服务清单，并提供个性化定制服务。平时，由年龄较小、身体健康的老年人，与高龄、独居、空巢、身体较差的老年人，自愿建立互助帮扶“对子”。同时，规范履行协议签订手续，明确各方责任，保障互助养老工作健康有序发展。
定远县在农村互助式养老领域积极探索与实践，通过在能仁乡、界牌集镇2个乡镇，探索建设农村互助式养老示范点，从运行情况来看，不仅有效解决部分农村老人的养老问题，也有利于农村其他工作的有效开展，为解决农村养老问题提供了宝贵经验。目前，该县拥有30家养老机构、2500张床位，设立助餐点102个、农村幸福院11个，县城建有2个嵌入式养老机构。根据规划，今年该县将新建农村幸福院11个，通过整合社会资源、优化服务质量，推动互助养老工作，让更多老年人实现“老有所托、老有所养、老有所乐”。(周荔 谢燕林 文/图)
