“您好，我们是金牛区联合检查组，今天需要在贵单位进行‘综合查一次’检查工作，请您扫描屏幕上的二维码确认检查事项。”近日，在金牛区的民办校园内，一场跨部门联合执法正在进行。
当天，由区教育局、区住建和交通局、区市场监管局、区卫健局、区消防救援局五个部门组成的联合检查组同步行动，从见面亮码、现场检查到事后反馈、应检单位评价相关执法人员在高效执行检查流程后，这次为民办学校定制的“全面体检”就顺利完成。据了解，这是金牛区首次将“综合查一次”与“一码检查”结合进行实践，也是全市率先采取这一模式开展联合执法。
“本次检查流程很清晰，检查过程也非常透明，为我们学校今后开展相关工作提供了指引。我们很感谢政府在检查监督和监管方面的工作创新。”检查结束后，成都市金牛区实外高级中学校长廖政安对当天的联合检查给出了“好评”。
跨部门“综合查一次”
只进一次门，事项一起查
“以前我们会面临多个职能部门重复检查的情况。现在多个部门联合查，一次检查多个事项，减少了检查频次，也显著降低了对我们日常办学的影响，切实为我们减了负。”当天的检查中，金牛区嘉德幼儿园园长张文婷反馈道。
2024年，结合跨部门综合监管相关工作部署及区域实际，金牛区制定印发了《金牛区深入推进跨部门综合监管实施方案》等文件，明确将在2025年底逐步形成跨部门、跨区域、跨层级的政府行政监管新模式。同年，《金牛区跨部门综合监管事项清单（2024年）》正式出台，《清单》覆盖生态环境、市场监管、安全生产、消防等重点领域，包含“医疗保障基金使用”“建筑市场”“互联网诊疗服务”等21个监管事项，各事项牵头部门会同配合部门依据《清单》，制定并按照计划和工作方案开展联合综合检查。
当天的检查即是由金牛区教育局牵头，不同执法部门一同上门，合并检查事项，对区域内应检民办学校进行的一次全面“体检”。期间，针对校园办学、食品管控、环境卫生、消防安全等各个关键领域的检查事项，联合检查人员分成五组同时开展现场检查，实时记录检查结果，并将相关信息同步上传至监管平台。检查结束后，应检单位在第一时间便能收到一份完整的图文报告，方便应检单位明确问题，对表整改。
“以往各部门分头检查，学校同一阶段要面临多次应检。现在多个部门联合只需上门一次，从多头、反复、交叉查到综合精准查，既能减轻民办学校应检负担，又能提升教育监管效能，效果显著，意义深远。”区教育局政策法规与民办教育促进科工作人员邓丹丹提到，在本次联合检查中，相关部门在事前就提交了检查事项清单，将原来多项分散检查事项整合为规范办学、卫生、食堂食品、消防安全、建筑消防设计审查验收备案等五大板块，实现“进一次门、查多项事”，有效破除了重复检查、多头监管难题。“跨部门‘综合查一次’的检查清单就像学校的体检报告，让学校办学更有方向。检查记录表列出问题，检查人员还会给出整改建议，形成了‘检查—整改—提升’良性循环，这将有效推动民办学校优质发展。”
创新融入“一码检查”
无事不打扰，亮码才能入
怎样才能在推进跨部门监督检查的同时，进一步提升监管效能、规范涉企行政检查？在当天的检查中，联合检查组就将“一码检查”创新融入进跨部门“综合查一次”行动中。
在进入被抽检民办校园开展检查前，由区教育局牵头汇总各部门检查清单，并提前在成都市涉企综合监管平台上提交计划，申请“任务码”。检查计划通过后，系统将对应检单位实现任务派发、数据共享，哪些部门来查，要查什么，平台都有清晰记录。
到达应检单位后，联合检查组首先出示“任务码”，完成进场亮码，应检单位负责人通过扫码了解检查主体、检查内容、检查人员等信息后，执法人员随即分板块开展检查。检查期间，执法人员同步上传现场照片、检查结果，完成所有检查后，应检单位查看检查结果并签字确认，系统生成评价码，应检单位扫码对本次检查进行评价打分。
“我们能提前针对检查清单充分准备，还能扫码直接查看检查结果。”廖政安说，这种更高效、更规范、也更透明的检查方式，让学校体验感很好。
据了解，自2025年2月成都市全面推行涉企“一码检查”以来，金牛区21万家企业、680名执法人员、60余项检查事项接入“一码检查”，“进企亮码”数量随着“一码检查”工作落实稳步增加，截至目前，已达320余次。“后续，还将由相关行业领域的主管部门牵头，针对医疗服务、房屋建设、养老机构等行业领域，开展融入‘一码检查’机制的跨部门综合监管。”区市场监管局信用监管和经济发展服务科工作人员陈梅说。（岳乐 文/图）
