早上9时，南京市雨花台区邓府山村小区里，车流量早高峰刚刚结束，不到1小时，又陆续有车辆开进小区。清一色新能源车车主们目的明确，进门直奔小区的充电桩车位。
田伟荣是其中之一。停车、扫码，伴随滴的一声，他给自己的网约车冲上了电。“这会早高峰刚过，这里是快充，约半小时就能充满。”他是邓府山村小区充电桩车位的常客，早高峰在河西跑完单，顺路就能拐到这儿充电。田伟荣有本自己的经济账：小区充电桩享受的是居民电价，上午11时到下午1时每度电费约三毛七分，算下来一次充满电加上服务费也才二十块钱，比在商场、街边充电能省近一半钱，这个时间点充电还不耽误下午继续接单。
这笔经济账社区居民算得更明白。在充电桩投入运营半年后，居民刘跃终于在去年3月决定，把开了好久的燃油车卖了，提回一辆心仪已久的新能源车。“之前没买是怕没地方充电，我们小区个人很难申请安装充电桩。”刘跃告诉记者，和很多老旧小区一样，邓府山村没有地下停车场，也没有产权车位。所有居民车辆都停在路面，先到先停。小区里没条件充电，居民每次都得在外面充好电再开回家，不仅折腾而且费钱。“商场里快充车位停车费就要五六块一小时，用的还是每度一块钱的商用电，仅城市通勤算下来换车一点都不省钱。”邻居遭遇的充电窘境让刘跃数次打消换车念头。
个人充电桩安装不了，不少新能源车主们把希望寄托在公共充电桩上。雨花台区邓府山社区不少居民建言，盼着社区推动公共充电桩建设，但社区也有自己的难处。
邓府山社区党委副书记谢杨杰坦言，老旧小区普遍车位紧张，没有固定车位，不少车位面积狭小，很难系统规划增设充电基础设施。邓府山村小区电力设施陈旧、供电容量有限，难以承受新增大量充电桩的电力需求。如果重新布线或改造现有线路，进行电力扩容，又涉及到道路开挖施工、物业产权等问题，以及因为居民对新能源汽车的认知度与接受度不同，或对潜在的噪音及安全问题有顾虑等，导致居民意见难以统一。
这两年，新能源汽车一直是市场上的“消费新势力”。仅去年一年，江苏就有101.7万辆新能源汽车上牌，新能源汽车保有量达269.1万辆。一方面是快速增长的新能源车市场，一方面是一批如邓府山村一般“先天不足”的老旧小区，如何破解老旧小区“桩”难题，不仅考验着城市治理者智慧，更直接关系居民幸福指数。
邓府山社区破题关键词是“合作”。2022年开始，社区党委联合国网南京供电公司、物业公司，光居民议事会就开了数十场。前前后后花了一年多时间，经过地质专家实地勘察，最终将邓府山村小区一处山坡的坡脚整平，开发出一个可满足14辆新能源汽车同时充电的“绿能充电广场”，改造费用由国网南京电动汽车服务有限公司承担。充电桩电价和居民用电电价相同，大大低于市面商业充电桩执行的商业电价。
增加的车位不仅能满足充电需求，更能在一定程度上缓解小区停车压力。“充电桩使用率非常高，大家也很遵守秩序，充完电都会及时把车挪走，留给有需要的新能源车主。”谢杨杰介绍，目前邓府山村小区电动汽车保有量约60辆，自充电设施投运以来，累计服务充电车次5492辆，日均充电车次42辆。
从一个老小区建设充电桩的成功样本出发，老旧小区“桩”难题的解法逐渐清晰——“统建统服”。即专业机构负责投资与运维，地方政府和供电公司政策推动，小区业主和物业出场地，多方协作建设充电设施，统一建设统一运营统一服务。
“目前由车企配送的私人充电桩大多不具备功率调配功能，但‘统建统服’让实现车网互动有了可能，特别在老旧小区里，能让有限的电力资源服务更多用户。” 国网南京电动汽车服务有限公司总经理张新展说，这些年，他们已有不少尝试，至今已先后在6个车位受限、电力容量紧张的老旧小区实现充电桩投运。其中还有不少创新探索。比如去年8月投运的秦淮区光华路街道四方新村“光储充一体化”智能充电站，集光伏发电、储能、汽车充电于一体，可同时为8辆新能源汽车充电。日间，光伏雨棚所发电能会优先供给车辆充电，余下电能存入储能系统，并在需求高峰时投入使用，大幅度缓解老旧小区的电力紧张。
值得注意的是，对于充电桩的运营方，“统建统服”虽做的是长线生意，但同样能有收益。按照国网南京电动汽车服务有限公司的测算，目前的项目基本能在8年内回本。更关键的是，这还能极大降低电网企业电力服务成本投入。“虚拟增容可降低60%以上电力容量，节约配网资源的同时，有效解决电力增容带来的施工开挖问题，实现多方共赢。”张新展告诉记者，今年，他们计划将此模式推广至南京20个老旧小区。
新华日报·交汇点记者 陈珺璐
图片 金陵微雨花
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