据环球时报援引美国“政治新闻网”欧洲版近日报道，欧盟委员会近日推出了“重新武装欧洲”计划，其中包括向欧盟成员国提供1500亿欧元的贷款用于国防投资。然而，法国、意大利和西班牙三国拒绝这一计划，这些国家希望欧盟提供捐赠而非贷款，以避免增加本国的债务负担。“政治新闻网”欧洲版表示，这是冯德莱恩加强欧洲军事自主努力遭受的重大挫折。
冯德莱恩（资料图）
这项由欧盟委员会主席冯德莱恩主导推出的“重新武装欧洲”计划，规划调动高达8000亿欧元的巨额资金，目标是打造一个“安全且有韧性的欧洲”。其中，向成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资，是该计划的核心内容之一。欧盟原本期望借此整合成员国需求，推动共同军事装备采购，进而增强欧洲整体安全防御能力，同时也为乌克兰国防工业提供支援。
理想很丰满，现实却很骨感。法国、意大利和西班牙三国果断对该计划说“不”，让这一宏伟计划陷入僵局。这三个国家明确表态，比起贷款，他们更希望欧盟直接提供捐赠，原因在于当前欧洲经济处于低迷状态，贷款无疑会增加额外的债务负担，这让三国难以承受。意大利总理梅洛尼直言，冯德莱恩的计划几乎全靠各国举债支撑，这无疑会加重意大利本就沉重的公共债务压力，令其忧心忡忡。而法国的债务占GDP比率超110%，一旦启动该计划，法国担心会引发市场恐慌，甚至危及信用评级，从而影响借款成本。
冯德莱恩（资料图）
除了这三国明确抵制，匈牙利在当初相关会议时也直言反对该计划。一位欧盟高级外交官透露，一些国家对背负如此高额债务的可行性和可能性严重存疑。而且该计划还需要削减其他国家预算以应对国防成本上升，可在那些民众更关注移民和气候变化的国家，这无疑是个艰难的政治抉择。
从计划本身来看，虽然欧盟借款成本比多数成员国低，但其发放的贷款仍然会计入国家债务总额，这对那些高负债国家来说，是个巨大隐患，很可能引发市场动荡或遭受财政处罚。德国虽预计启动紧急条款，为其5000亿欧元国防升级计划筹资，但与丹麦、荷兰等AAA评级国家一样，德国大概率不会接受欧盟委员会的贷款，因其完全能以更低成本自行筹集资金。
从更宏观视角看，此次事件凸显了欧盟在实现军事自主道路上的重重阻碍。一直以来，欧盟内部在军事战略、资金投入、武器采购等关键问题上，分歧不断。法国、德国等大国主张加强欧洲军事自主，减少对美国依赖；而部分东欧国家，出于对俄罗斯的恐惧，更倾向抱紧美国大腿，依赖北约集体防御机制。
冯德莱恩（资料图）
冯德莱恩力推“重新武装欧洲”计划，是其试图打破这一困局，提升欧洲战略自主性的重要尝试。然而，此次遭三国抵制，表明欧盟在军事一体化进程中，要跨越成员国间的利益分歧和债务担忧等障碍，还有很长的路要走。
当前的僵持局面，还可能打乱欧盟从欧洲向乌克兰输送更多武器的计划。一旦三国抵制引发更多成员国质疑和反对，欧盟内部难以达成统一意见，对乌武器援助也会陷入困境。
后续，欧盟委员会是会对计划进行大幅调整，还是继续与三国僵持，值得关注。而这一事件，也必然会对欧盟未来军事战略走向、内部团结，以及欧美关系产生深远影响。欧洲的未来安全格局和发展走向，在这一刻充满了更多的不确定性。
