普京不愧是最顶尖的政治家,不动声色之间,一步一步给俄罗斯松绑。原本在特朗普设想中,有了自己的斡旋,俄乌停火是分分钟的事,但随着谈判推进,不仅问题越来越多,连自己都被普京给绕进去了。
近日,美国分别与俄罗斯和乌克兰在沙特举行会谈,会后俄乌一致同意,停止攻击对方的能源设施,并在黑海停火,确保商船安全航行。看起来,美国斡旋有了巨大进展,但没过多久就陷入一个困境。
美俄沙特会晤
乌克兰总统泽连斯基说,美方通知他们,协议自宣布后立即生效,但俄方却说,他们不接受无条件停火,只有在美国解除对俄罗斯的金融制裁,允许它们重新接入SWIFT系统,并解除对粮食、化肥出口相关的贸易限制后,黑海协议才会生效。
自从俄乌冲突爆发,美西方对俄罗斯的制裁堪称“金融核弹”,俄罗斯主要银行被踢出SWIFT系统,能源出口收入被冻结,连寡头的游艇都被欧美扣押。表面上看,俄罗斯靠卖石油给印度、中国缓了口气,但欧洲市场彻底丢失后,俄罗斯财政赤字不断攀升,卢布汇率跌成“跳水冠军”。普京现在最需要的,就是让西方的制裁铁幕裂开一道缝。
而解禁俄罗斯农产品,更是一招无解的“阳谋”。要知道,俄罗斯是全球最大的小麦出口国,占全球贸易量的20%以上,但自2022年被踢出SWIFT后,俄罗斯农产品出口只能通过印度卢比、人民币等货币绕道结算,效率低、成本高。一旦恢复SWIFT连接,俄罗斯不仅能快速回血,还能重新掌握粮食贸易的定价权。
黑海
普京的说辞也很高明。2023年俄罗斯退出黑海粮食协议后,全球小麦价格一度飙升30%,埃及、黎巴嫩等依赖进口的国家濒临粮荒。此次停火协议中,俄罗斯特别强调“帮助恢复全球农产品市场稳定”,实际上是把“制造危机”的帽子甩给西方,要么解禁制裁让粮食运出去,要么被骂见死不救。
一通操作下来,全都是西方国家的错,把球踢到了特朗普这边。对于俄方的提议,泽连斯基自然不答应,但现在乌克兰的态度并不重要,倒是特朗普有点回过味来了,罕见指责俄罗斯可能是在故意拖延时间,因为自己以前这么干过。
可这又能怨谁呢?这场谈判的最大推手是特朗普自己,还没上台就急哄哄承诺“24小时结束俄乌战争”,结果万万没想到,谈判推进得如此艰难。进,被普京牵着鼻子走,退,失信丢人不说,美国将继续被拖在乌克兰战场,所谓的收缩战略,集中力量应对大国竞争都无从谈起。
特朗普陷入两难
现在的特朗普政府,只能硬着头皮走下去。对于俄方的要求,美国国务卿鲁比奥表示,正在评估俄罗斯的要求,然后再提交给总统做决策。
但需要注意的是,就算特朗普愿意让步,涉及到的制裁部分,尤其是SWIFT系统的解禁,也没办法自己一手定夺,需欧洲多国点头。而欧盟也不出所料,对俄罗斯将黑海停火与制裁解除绑一起,根本不买账,要求除非俄军撤出乌克兰,否则不会调整制裁措施。问题又回到特朗普政府身上。
为了这次谈判,俄乌都派出了精心挑选的团队,但整整30多个小时,只谈了一个黑海停火,还出现了这么多波折,试想到了领土问题上,又该怎么谈呢?
目前,俄罗斯控制乌克兰约20%的领土,包括克里米亚和乌东四州。普京的态度很明确,俄军占据的每一寸土地,都不会拱手让人,但泽连斯基也不愿当“卖国贼”,所有被占领的土地,都要收回,即便美国不再支持。这才是俄乌停战谈判的最大障碍。
库尔斯克的俄军
黑海停火的本质,是普京用战术妥协换取战略空间。他清楚知道,全面解除制裁不可能一蹴而就,但只要撕开一道裂缝,就能逐步瓦解西方的制裁联盟。而特朗普的“急功近利”和欧洲的“同床异梦”,恰恰给了俄罗斯最佳机会。
未来30天将是关键考验期,若美国兑现部分解禁,不仅俄罗斯经济能缓一口气,在未来的谈判中也将更有底气,即便反对也不要紧,俄军继续打就是了。至于乌克兰,只能默默计算如何在美俄博弈的夹缝中求生。
黑海的货轮已鸣响汽笛,但它们装载的不只是小麦和化肥,还有普京的算计、特朗普的野心,以及一场久久无法结束的地缘政治博弈。