【导读】神华国华国际电力股份有限公司北京热电分公司，因安全管理不力造成一人死亡的生产安全责任事故，事故牵涉出违规转包、违法分包及涉嫌变卖国有资产系列问题。
2023年9月26日，神华国华国际电力股份有限公司北京热电分公司（简称神华热电分公司）在重庆产权交易所对《神华热电分公司内锅炉、汽机、管道等废旧资产的拆除及回收项目》进行招标，并要求中标公司必须具备机械设备拆除、废旧锅炉及管道拆除的相应资质。
2023年10月27日，北京优创固再生物资回收有限公司以4503.55万元中标，并将项目转包给廊坊市冀堃废旧物资回收有限公司（简称冀堃公司）负责具体拆除及回收工作。冀堃公司由于不具备相关施工资质，又将设备拆除工作分包给山东永牛建筑工程有限公司（简称永牛公司），并由永牛公司聘用施工人员、提供所需设备等。该项目于2024年1月20日开工，拟于2024年9月20日竣工。
2024年5月18日，永牛公司热切割工谷某昌（45岁，黑龙江人）在对地面上放置的管道进行切割时，其西侧上方一根通水管道突然掉落，管道东端击打在谷某昌头部，致重度颅脑损伤而死亡。
经调查认定，这是一起因违法组织施工，施工人员违章作业，事发项目没有监理，事发单位安全管理不力造成的生产安全责任事故。事故直接经济损失约340万元，其中含赔付死者家属125万元。
事后，冀堃公司未及时向上级神华热电分公司上报，而是隐瞒事故发生的真实情况，垫付125万元给了死者家属，此事不了了之。
而后，冀堃公司却将这125万元算到了永牛公司施工队负责人丁某民头上，并以霸王条款“借条”形式顶账，如有违约，随时面临廊坊市安次区人民法院的起诉。
更让丁某民气愤的是，冀堃公司收到丁某民的事故“还款”70万元后，突然以“工地工人团体意外保险已经换公司”为由，将丁某民施工队扫地出门，扬言上级有关部门已经“打点”，随便告也没用。然后，冀堃公司擅自将丁某民施工队拆除的9000 多吨废铁陆续变卖一空，造成国有资产至少18000万元（9000吨*2000元）流失，款项不知去向。
值得说明的是，冀堃公司与永牛公司签有合同，约定施工方 2、3、4号三台锅炉约9000吨废铁，按照9000 吨*428/吨=3852000元(含工时费)作为施工补偿。当时，丁某民施工队把切割好的废铁分类拍了照片，特别标注具体的地面位置，由甲方现场负责人王友伟确认认可。
丁某民表示要维权到底。首先死者家属赔付款125万元，应当由冀堃公司承担，与丁某民个人毫无关联，而且保险赔付款已到账至永牛公司，所谓的顶账“借条”存在重复入账，应当作废；冀堃公司收取的丁某民个人押金（保证金）50万元和事故“还款”70万元合计120万元应当返还；三台锅炉的拆除切割施工款385.2万元应该尽快结算。（待续）
