据央视新闻报道，最高领导人日前签署国务院令，公布《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》（以下简称《规定》）。《规定》自公布之日起施行，全文共22条。一是完善反制措施。二是细化反制程序。三是加强部门协同。规定国务院有关部门按照各自职责和任务分工负责承担反外国制裁相关工作，并加强协同配合和信息共享。四是强化措施执行。规定对不依法执行反制措施的，国务院有关部门有权责令改正。
规定从行政法规层面完善了反制法律体系，这是我国加快推进涉外法治体系和能力建设的重大成果。近年来，全球地缘格局深刻调整，某些西方国家出于遏制、打压中国发展的目的，愈加频繁地依据其国内法对我有关机构、实体和个人实施“制裁”，严重侵害我国权益，严重扰乱国际秩序。面对日益严峻复杂的外部挑战和压力，全国人大常委会于2021年6月通过了《中华人民共和国反外国制裁法》（以下简称《反外国制裁法》）。
特朗普（资料图）
特朗普第二任期以来，美国捏造各类理由层层加码、巧立名目开展对华制裁，既大幅加征关税，又推行投资限制，还发起各类荒谬诉讼。在此背景下出台本《规定》，彰显了中国运用法律手段坚决反制，捍卫本国利益的决心，从被动应战转变为主动塑造反制裁政策框架，为震慑极端反华势力提供了有力抓手。《规定》有助于实现“成本转嫁”，迫使协助制裁的企业、个人乃至国家承担制裁成本，使反华政客的民意基础受到打击，最大化威慑效果；另一方面，中国反制裁的成功实践，也能为全球树起标杆。
白宫（资料图）
外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。郭嘉昆表示，美方滥用实体清单等出口管制工具，以危害美国国家安全、违反美国外交政策为借口，滥施非法单边制裁，是典型的霸权主义行径，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重损害企业的合法权益，破坏全球产供链安全稳定。中方对此坚决反对，予以强烈谴责。我们敦促美方停止泛化国家安全概念，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，停止滥用各类制裁清单无理打压中国企业。中方将采取必要措施，坚定维护中国企业的合法权益。
美国商务部工业与安全局将大模型、高性能计算能力、量子技术相关的54家中国实体列入实体清单，正式文档计划于美东时间3月28日发布。其中，有12家实体是中国大模型、高性能计算领域的企业，其余42家是量子技术等领域的企业、高校等。新增的实体清单中包含北京智源人工智能研究院、浪潮集团旗下六家子公司、宁畅信息产业、中科可控旗下的服务器品牌Suma。
消息公布之后，浪潮信息的股价下跌2.89%，市场反应相对平静。“此次被列入清单的公司之前已经获取了可能被美国列入清单的消息，所以已经有所准备。”芯片行业资深人士明宇表示，“大概半年前我就听到了浪潮可能要上实体名单的消息，这些公司已经做过准备。”截至发稿，浪潮信息和宁畅暂未对制裁发表官方声明。不过浪潮信息在紧急取消了原计划于3月27-28日举行的面向客户和合作伙伴的“2025元脑大会”。
特朗普（资料图）
北京智源人工智能研究院等被制裁企业第一时间发表声明，强烈反对美方“毫无事实依据”的决定，要求撤回制裁。此次制裁是2025年美国首次调整“实体清单”，也是继2023年浪潮集团被列入清单后的进一步行动。分析认为，美方意图通过技术封锁遏制中国科技发展，但此举可能加速中国自主创新，并推动国产替代进程。中方此前多次表示，任何制裁都阻挡不了中国发展，将坚决捍卫国家利益。
