文丨陆弃
乌克兰人民正在用生命保卫国家的边界，而与此同时，一纸来自美国的矿产协议草案，却有可能在“没有硝烟的战场”上彻底掏空乌克兰的国家主权。3月27日，乌克兰议员热列兹尼亚克公布了一份与美国即将签署的矿产协议草案，内容之惊人，引发国内巨大恐慌与舆论震动。协议不仅涵盖了乌克兰全境的关键资源，还赋予美方对矿产开采、分配、交易和资金流向的实质控制权。这不是援助，这是换皮掠夺；不是合作，这是合法殖民。
根据曝光的草案，协议不仅包括此前提及的关键矿产，还涵盖石油、天然气、铁矿石等所有战略性原材料；不论是现有项目还是未来勘探，统统囊括其中。更令人震惊的是，所有资源收益必须立即折算成外汇汇出乌克兰，优先用于偿还美方援助款项，一旦资金不到位，责任将由乌方承担。而该协议的管理委员会由五人组成，三人由美方任命，并赋予美国全面否决权。这是公然将国家财富锁进美方保险柜，把民族资源变成还债工具的赤裸过程。
在这份“殖民式合同”中，唯一缺失的，是对乌克兰所一再呼吁的安全保障的只言片语。换言之，美国希望获得乌克兰全部矿产资源的经营控制，却不给任何安全承诺，哪怕是在战争火线燃烧的当下。这不是战略互利，而是权力不对等到极致的单边剥夺。甚至连协议中管理架构的设计也充满殖民色彩——由外部主导、拥有否决权的委员会，将成为事实上的资源监管政府，架空乌克兰自身的主权运作系统。
乌克兰副总理、经济部长斯维里坚科次日虽试图降温，称草案尚为“工作版本”，磋商仍在进行，但她也未否认协议文本中对美方角色的法律化安排。这种“法律顾问优先地位”正是美方惯用话术，表面上是技术支持，实则是以顾问之名行控制之实。在协议定型之前，美方已通过文本明确确立其在乌克兰资源领域的制度化垄断地位，这并非“合作共赢”，而是体系性接管。
从国际背景来看，这份草案的出台时机与内容结构并非偶然。特朗普重返白宫后，美国对乌克兰的态度早已出现微妙转变：不再是“保卫民主”的盟友，而是“回收援助成本”的债务国。这份协议表面上为经济重建打基础，实际上却是美国将军事援助资本化、转化为资源控制权的关键一步。美国并不掩饰它的目的，特朗普本人26日也公开表示“预计协议很快就会达成”，这种迫不及待的心态，正说明背后存在一场精密的政治操作。
但具讽刺意味的是，乌克兰在战场上捍卫国家独立，在谈判桌上却可能签下一纸丧权辱国的经济文件。议员热列兹尼亚克直言不讳地称，“这不再是备忘录，而是明确的协议”，并表示“看到的内容简直太恐怖了”。这种来自乌克兰内部的警告，应当引起更广泛的国际关注：这份协议不是一个国家发展方案，而是一种以援助为诱饵的资源割让方案。如果签署，将成为21世纪主权国家沦为金融殖民地的典型案例。
过去，美西方曾频繁批评他国“债务陷阱外交”，将发展中国家对外合作描绘成“掠夺性安排”，如今美国自己却以最大援助方的姿态，赤裸裸地将一个战时国家推向资源依附的深渊。这才是真正的掠夺逻辑——以战时援助作为谈判筹码，在敌火尚未熄灭时，抢先一步规划战后资源的归属。
从道义层面讲，任何一份涉及国家核心资源的大规模协议，都应在全民讨论与立法程序下进行，而非在战时秘密磋商、以“工作版本”掩盖掠夺逻辑。从战略层面看，一旦将关键资源主权拱手相让，乌克兰将失去独立经济复苏的可能，陷入对外资金依赖与资源控制的双重困境。这种结构性锁死，将严重削弱乌克兰未来重建的战略自主性。
如今的乌克兰，正站在两个十字路口上：一个是战场上的存亡决断，另一个则是经济主权的分割危机。前者看得见硝烟，后者却更隐蔽、更致命。一场战争，不能以资源出卖收场；一纸协议，也不能让整个国家沦为债务附庸。如果乌克兰在军事战线上高举主权大旗，在经济战线上却放任资源被转移到海外，那这种胜利将毫无意义。
美乌矿产协议草案是一面镜子，照出美国“援助外交”的真实面目，也照出战时乌克兰内部制度承压的危险现状。主权不仅仅体现在国界线上，更体现在能否掌控本国资源命运的能力上。这份协议，是考验乌克兰政治智慧、国家尊严和民众警觉的分水岭时刻。选择，是属于乌克兰人民的；但世界，也在看着他们，是否会在血与火之后，把土地换作支票，把主权写成合同。
