近日,一则关于美国与乌克兰之间新矿产协议的消息在基辅乃至国际社会引起了轩然大波。据基辅邮报3月27日报道,美国提出了新的资源协议,将石油和天然气矿藏添加到稀有金属资源清单中,这一举动无疑为已经波澜壮阔的俄乌战争背景下的乌美关系再添一把火。
乌克兰最高拉达代表雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克在电报频道上发布了这一消息,他声称收到了美国方面作为新矿产协议草案的58页文件。这份文件与之前的版本大相径庭,不仅扩大了资源的范围,还包含了一系列对乌克兰来说极为不利的条款。热列兹尼亚克的爆料,如同一颗投入平静湖面的石子,激起了层层涟漪。
协议条款引争议,乌克兰主权受挑战
新协议中最为引人注目的,莫过于成立一个由五名成员组成的委员会,其中三名来自美国,且所有人都拥有完全否决权。这一条款无疑是对乌克兰主权的严重挑战,意味着美国在乌克兰的矿产资源开发上将拥有极大的话语权。此外,新协议还将石油和天然气储量纳入了资源清单,涵盖了乌克兰各地新发现的油田,这无疑是对乌克兰能源主权的进一步侵蚀。
更为严重的是,协议规定矿产收入将直接兑换成货币,并存放在国外的银行。这意味着乌克兰将无法直接掌控自己矿产资源的经济收益,而是要将这部分财富拱手让给美国。同时,如果矿产丢失或被盗,乌克兰还需承担赔偿责任,这无疑是对乌克兰的一种不公平待遇。
美国态度强硬,乌克兰面临艰难抉择
美国方面表示,其对该协议的贡献已经通过自2022年以来提供的武器来支付,意味着美国不会再进行任何额外的投资。这一态度无疑显得相当强硬,似乎是在向乌克兰施压,要求其接受这一不平等的协议。而协议没有有效期,意味着美国将永久性拥有这些矿产,且只有在美国批准的情况下,才能修改或终止该协议。这一条款无疑是对乌克兰主权的一种长期束缚。
此外,美国还对所有新的基础设施项目拥有“首夜权”,并有权否决向其他国家出售资源。这一条款无疑是对乌克兰经济自主权的进一步限制,使得乌克兰在资源开发和利用上将更加受制于人。而协议中并未提及乌克兰要求的安全保障,这无疑让乌克兰在面临外部威胁时更加孤立无援。
热列兹尼亚克发声,协议或遭否决
面对这一份对乌克兰极为不利的协议草案,热列兹尼亚克在电报频道上表达了自己的担忧和不满。他强调这不是最终文件,并希望乌克兰方面能够要求并实现重大修改。他表示,发给乌克兰的文本可以而且应该修改,否则无法想象它如何能得到议会的批准。
热列兹尼亚克的这一表态,无疑为乌克兰议会在审议该协议时提供了更多的参考和依据。如果议会最终否决了该协议,那么美国将不得不重新考虑其立场和策略。然而,如果议会通过了该协议,那么乌克兰将面临长期的主权和经济自主权受限的局面。
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