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作者 |斯里兰卡小妞
本期编辑|贾丽豪
本期审核|江怡
图源:网络
斯里兰卡国家人民力量-人民解放阵线(NPP-JVP)领导人迪萨纳亚克于上周五迎来重要节点:他就任斯里兰卡总统已满六个月。而在不久之后,斯里兰卡即将迎来拖延多次的地方政府选举。
一、太阳之下,并无新事
2024年9月21日的总统选举堪称政治地震。迪萨纳亚克以“意料之中的黑马之姿”击败传统政治势力维克拉马辛哈和萨吉特.普雷玛达萨。后两者在选举失利后,近期笨拙的和解尝试,反而暴露其内部混乱。
这两个“本是同根生”的政党未能结盟收复失地,最终仅以 "同意分歧" 的尴尬姿态收场。
随着拖延已久的地方议会选举定于2025年5月6日举行。维克拉马辛哈领导的统一国民党(UNP)似乎陷入孤立,昔日盟友人民阵线党(SLPP)和人民联合阵线(MEP)已各自为战。主要反对党统一国民力量(SJB)则因主席伊姆蒂亚兹・巴克尔・马尔卡尔本周辞去所有职务(仅保留党员身份)而陷入动荡。
反对党不成气候——在此背景下,执政党在多数地方议会选举中占据明显优势。
人们也愿意给新政府更多的时间和耐心,但即使如此,这场选举仍然是一次民意支持的试金石。
二、承诺兑现的明暗交界
当政治喧嚣归于平静,核心问题浮出水面:新政府的改革承诺兑现几何?
审视其竞选纲领,可见喜忧参半的结果。内阁部长人数成功压缩至22人。虽未实现部门完全合并,但通过职能整合将外交与旅游、媒体与卫生等跨领域事务进行组合。这种旨在提高行政效率的改革,看似简化了决策流程,也使相关部长承受超常工作压力,实际效果仍是舆论热议焦点。
在关键经济政策方面,迪萨纳亚克展现出务实姿态。
他不仅延续与国际货币基金组织(IMF)的合作框架,更在具体措施上与前任政府形成微妙继承:个税起征点最终定为20万卢比,较其竞选承诺高出5万,却恰与对手维克拉马辛哈的提案重合。燃油价格公式修订案虽以打击暴利为名推出,实质调控机制却未见根本改变。
这种政策延续性赢得商界和国际社会认可(旅游业已实现17%的客流量增长),但 IMF 紧缩政策导致的生活成本攀升,正持续侵蚀普通民众的获得感。
三、反腐的困局
反腐作为迪萨纳亚克的核心执政纲领,目前仍停留在制度建构层面。尽管恢复金融犯罪调查局(FCID)并重启两起积压案件——前总统拉贾帕克萨之子约希塔・拉贾帕克萨涉嫌6900万卢比不明资产案,以及议员纳马尔・拉贾帕克萨被控挪用7000万卢比项目资金案。但执政半年来,除警察总长德沙班杜・坦纳库恩被停职外,尚无重大贪腐案件进入实质审理阶段。
显然,这些事件,在斯里兰卡这个人口仅有2200万的小国,存在着很多实践的困难。
更具象征意义的挫折来自前总统官邸清退行动:尽管执政党称将切断前总统官邸相邻建筑水电施压,前总统马欣达・拉贾帕克萨仍巍然不动,使这项曾在竞选时引发欢呼的承诺沦为政治僵局。这种理想与现实的落差,正逐步消解民众对"反腐新政"的期待。
另外基层公务员是去年总统大选时,迪萨纳亚克的票仓之一。但现在这个群体如何看待新政府,也是本次选举的一个看点。
四、“新手政府”的成长速度
NPP-JVP的执政风格逐渐显露矛盾性:总统迪萨纳亚克以勤政形象推动行政改革,其亲力亲为作风在“压缩政府开支”方面似乎成效显著,且成为执政党的宣传重点——却同时暴露团队建设短板:过度介入具体事务导致部长职能弱化,形成"强人主导"的治理模式。
这种微观管理倾向可以保证政策连贯性,却极为考验执政者是否真的是“天选之人”。
还有其他一些执政瑕疵:首任议长阿肖卡・兰瓦拉因学历造假辞职是第一次舆论哗然事件,这不仅使"精英治国"口号蒙尘,更引发对议会人事体系的信任危机。
能源部长将全国停电归咎于"猴子破坏变电站"的荒谬解释,也暴露出技术官僚储备不足的深层问题。
尽管现政府仍受益于反对派的软弱状态,但这些失误正在消耗其政治资本。它们都在考验,现任政府能否快速学习和成熟治理。
学习和成长需要时间,目前看来,民众也会继续给予耐心。但在地方选举临近的节点下,执政党需要再聚光灯下证明,截止目前的"技术精英治理"理念的可操作性,又需在IMF框架与民生诉求间寻找平衡点。
人们期待迪萨纳亚克总统将选举时的激昂承诺,转化为可感知的治理实效。
此刻的斯里兰卡,正如其首都科伦坡的季风天气——改革曙光之下,也有隐约阴云。
本文转载自《斯里兰卡小妞》微信公众号 2025 年3 月23 日文章,原标题为《执政半年,斯里兰卡“马克思主义政党”总统的得与失》
本期编辑:贾丽豪
本期审核:江怡
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