“大正科”与“小正科”的说法并不是从来就有,以前正科级就是比副科高半档,比副处级低一档的乡(科)级,公务员实行职级并行之后,才有“大正科“小正科””的说法。
要弄清这说法,还得从公务员的职级系列说起,因公务员职级层级较多,这里仅就科级职务作一个浅层次的探讨。
其实,公务员的职务分为领导职务与非领导职务,这个标准很好理解和区分,领导职务通常带有一个“长”字,如股长,科长、处长、局(厅)长,省(部)长,而非领导职务则带有一个“员”字,如四级主任科员,三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员、四级调研员至一级调研员,二级巡视员至一级巡视员等等。
前面说的四级主任科员至一级主任科员,分别对应相应的职级,四级主任科员和三级主任科员对应副科级,二级主任科员及一级主任科员对应正科级。
科级领导职务的“科长”与非领导职务“员”尽管有清晰的对应关系,但里面还是有细微的区别,这从晋升条件上可以看出来。
按照《职级并行暂行规定》,如晋升四级调研员,应在一级主任科员上工作两年以上,而晋升一级主任科员要在正科实职或二级主任科员上工作两年以上。
从这条规定上看,晋升四级调研员还得过一级主任科员这道坎,并且晋升一级主任科员还得任正科或二级主任科员。
由于一级主任科员晋升需要任正科实职,也就是担任科长(或主任如某某室主任)两年以上,就给人一种提示,一级主任科员是大正科,实职正科或二级主任科员是小正科。
当然,规范性文件中并没有大正科与小正科的说法,只是职场生活中,人们从实践中总结出来的通俗说法和认识,这种说法并不能得到广泛的认同。
比如,有的网友认为,别看一级主任科员工资待遇比实职正科高,实质上没法比较,不少单位一级主任科员还要听科长(主任)的领导和安排,至于二级主任科员的话,就更没法与正科实职比了,哪来的大正科小正科呢。
况且,对于实职正科来讲,说自己是“小正科”,一级主任科员是“大正科”多少有些不服气,不管怎么说,实职正科是领导职务,是带“长”的,而一级主任科员是带“员”的,是非领导职务,何况两者的责任大小也不一样,仅从这一点来看,说实职正科是“小正科”,而一级主任科员是“大正科”就说不过去,充其量是非领导职务的一个自我安慰罢了。
不过,说一千道一万,一级主任科员的工资级差确实比正科实职高,这是明摆着的事实,再说晋升四级调研员时,正科再牛逼,还得经过一级主任科员才能晋升,这也是条件要求,从这一点细微区别上看,分一下“大正科”与“小正科”也无伤大雅,还是名副其实的。