什么是云南?一千个人心中有一千种解读。但无论如何解读,云南与美,都高度关联。

云南以其独特的自然风光、多彩的民族风情和丰富的自然资源闻名于世,高原山地造就了“一山分四季,十里不同天”的风貌,素有“彩云之南”的美称。

在当地干部眼中,云南则是集边疆地区、民族地区、脱贫县最多的地区于一体,是巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村全面振兴任务最重的地区之一。近年来,来自东西部协作、中央单位定点帮扶、万企兴万村及社会组织等帮扶力量,跨山越海,同心绘圆,与云南省一起,落实特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶助农增收、劳务协作提升“四项行动”,以合力铸就着乡村和美。

2025年2月末,当北方大地还在等待惊蛰的春雷始鸣,云南的田野上已碧绿葱茏、鲜花怒放。请随笔者一起,去看见七彩云南面对复杂与多元情境的解决方案;去看见乡村百姓对国家托举的感恩奋进;去看见合与和、和与美的深度构建。


大美云南——丽江玉龙雪山日出景色。

一只手套的旅程

—— 沪滇产业园里,看见多维张力

云南大成医疗科技有限公司(以下简称大成医疗)是弥渡沪滇合作数字健康产业园里招引来的第一家企业。伴随着机器的轰鸣声,车间里半脱模机生产线上一只只橡胶手套在转动中定型。接下来的包装流程中,每天24小时均需人工参与。总经理王庆华介绍,目前公司有4条生产线投产,稳定解决当地群众就业400人左右,人均计件月收入可达7000元。按照规划设计,两年后36条生产线全部建成,届时公司年产值可达35亿—40亿元,总用工需求将达到2500—3000人。

作为医用耗材,橡胶手套全球市场每年保持9%—10%增长需求,偶遇疫情波动,需求量更是爆发式上升。更何况如今主妇会戴着它们洗碗、清洁家居,理发师会戴着它们为顾客染发,橡胶手套的应用场景还在不断增加。这样一个需求饱和度上限高、市场前景长期向好的产业,是如何落地弥渡的呢?

据了解,大成医疗最初计划的落户地在东部地区,土地招拍挂进行过程中,经上海方面东西部协作部门积极动员,王庆华受邀实地考察后,考量到这里人工充足,劳动力成本相对较低,还具备电价便宜等优势,并且是厂房建好在等项目,政府主动、政策优惠,于是决定转投弥渡。

企业落地弥渡后,在生产实践当中,王庆华和团队渐渐发现更多的优势向他们汇聚,企业一下子具备了进一步做大做强的支点和空间,于是他们果断抓住机遇并不断将其转化为企业在市场中的竞争优势。

资源优势使大成医疗的产品具备了价格优势。国际上医用橡胶手套主要生产商在马来西亚和泰国,以前大成医疗的原材料也依赖马来西亚进口。“都说国产橡胶做不好,我们来了之后,使用西双版纳橡胶,不断加强技术研发,产品得到了市场的认可,质量不仅不低于进口产品,甚至还有反超。”王庆华如是说。相较于进口胶,使用西双版纳橡胶使大成医疗每吨节约成本3000元以上。

运输优势使大成医疗的产品具备了时间优势。之前从马来西亚订购原材料,产品的完整生产周期长达3个月,完全跟不上需求节奏,一旦涉及商务争议,更不知要付出多少时间成本。如今采用西双版纳橡胶,从客户网购下单到发货不超过一周时间。

“我们现在还是‘小不点’,希望通过弥渡产业园的平台,把产值做到全世界行业排名前十。”王庆华对企业的发展充满信心。

一步选择,企业具备了全方位竞争优势,受益者却远远不止企业本身。大成医疗的身后,从纵向与横向两个层面延伸、带动和影响着产业发展。

纵向来看,企业与西双版纳胶农直接签订橡胶订购协议,省去中间交易环节,将之前约10元/公斤的橡胶售价提升至约17元/公斤,把利润给到胶农,不仅提高胶农割胶热情,直接带动他们大幅增收,跨过中间商,还使企业的采买成本每吨再降2000元,进一步增强了产品价格竞争力。与此同时,老挝、泰国、缅甸、柬埔寨等国的橡胶正在被西双版纳源源不断虹吸过来,对于饱和生产后年需30万—40万吨橡胶的大成医疗来说,资源优势将进一步巩固。横向来看,云南大理白族自治州与上海奉贤区共建的弥渡产业园,定位医疗器械产业,2023年4月启动以来,大成医疗作为第一家入驻企业,实际投产8个月,其发展态势也吸引、带动着其他优质医疗器械企业集结入驻。2024年,弥渡产业园区共有四上企业39家,园区完成营业收入61.14亿元,完成规上工业总产值29.27亿元。

采访结束时王庆华还不忘补充说:“推动我们将来成为行业龙头的资源优势还在不断叠加!目前大理州正在推行采用地热资源,按照昨天州里给看的参数,我们企业能源成本可以直接下降20%—30%。”

蒸蒸日上的大成医疗,是云南省牢牢抓住东西部协作契机和承接产业转移政策机遇,与上海市携手推动东部地区产业有序梯度转移,依托沿边优势,做好承接产业转移大文章的一个缩影。

据了解,云南省在沪滇合作中,围绕产业强省“规划图”,推动产业集群“强磁场”,深化“1+16+N”沪滇共建园区体系,以“沪滇临港昆明科技城”为牵引,由上海市16个区与云南省16个州市,通过制定产业规划、组建轻资产管理公司、派驻管理运营团队等方式,建设“16+16”沪滇产业示范园。


沪滇临港昆明科技城示范区,是“1+16+N”沪滇共建园区体系中的领头羊。

沪滇产业示范园按照“专而精”“小而美”“特而优”的方式,巩固提升一批产业集聚型园区,目前云南全省已共建沪滇产业园区91个。依托上海国企、民企、外企“三资企业”和云南资源、园区、口岸“三大经济”,实施“沪企入滇”、“科技入滇”、农业经营主体倍增计划和新型农业经营主体提升行动,常态化开展“一把手”招商、产业对接和“沪滇产业协作云南行”等行动,推动445家生物医药、新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商等重点行业企业链式引进、园区集聚,实际到位投资207.49亿元,形成了安宁新能源、砚山绿色铝业、姚安花卉等16个初具规模的产业集群。大成医疗所在的弥渡数字健康产业园,正是这1/16。

在河口园区,“开远织造+河口剪裁+越南成衣”的跨境纺织产业链和“越南种植+河口加工+上海销售”的咖啡生产销售国际产能合作模式成熟流畅;在磨憨园区,国际商贸街、恒汇磨憨仓储分拨中心等一批重点产业项目加快实施;在瑞丽园区,“元器件—主板—模具—包装—销售”消费电子全产业链和纺织服装产业集群形成完整闭环;在昆明园区,闻泰、先导、京东方、康乐卫士等一批东部转移企业先后入驻,高端装备、电子信息制造、新材料等“8+N”产业链体系初步形成。

一座又一座产业园区筑巢引凤,一个又一个企业在沪滇合作中重新定位,重新开局。政府在其间,补齐基础设施短板、强化政策集成供给,推进面向印度洋国际陆海大通道建设。东西合力、政企合力,带动着一批又一批群众受益,一片又一片土地焕发勃勃生机。

一个节日的幕后

——定点帮扶县上,看见特色创新

2023年4月,随着首届“老山国际春茶节”的开幕,麻栗坡古树茶亮相世界舞台。自此,麻栗坡古树茶不仅走出深山,更开启了它远渡重洋的锦绣前程。这背后,凝结着外交部定点帮扶麻栗坡县的倾情点滴。

麻栗坡县位于文山壮族苗族自治州东南部,是中国三大生物多样性的核心区和生物多样性富集的生态绿洲。这里茶叶种植历史悠久,古茶树资源丰富,具有独特的原生态产业优势。

麻栗坡县副县长刘丐清,是外交部1992年定点帮扶该县以来,派出的第20任帮扶干部。他告诉笔者,外交部定点帮扶的特点,就是用好“外”字优势,全方位统筹驻外使领馆、驻华使领馆、驻华使节、外媒记者等资源开展帮扶。他们立足麻栗坡境内3.44万亩茶园、逾40万株古茶树的资源禀赋,从打造区域品牌“老山茶”的角度,推动“老山国际春茶节”。

在麻栗坡举办的首届“老山国际春茶节”开幕式上,时任外交部部长助理华春莹发表视频致辞,并称已将麻栗坡古树茶作为外事活动赠礼,赠送给联合国安理会成员国的代表。活动期间,众多国内外与会嘉宾共同探访麻栗坡县面积最大、古茶树资源最丰富的大梁顶山古树茶园,体验最具瑶族特色的古茶树开采仪式;还举办了“茶魁”争霸赛决赛和主题研讨沙龙、麻栗坡茶产业高质量发展暨招商引资座谈会等活动,围绕麻栗坡茶叶品牌塑造和提质增效,茶产业发展定位、传统文化“走出去”、品牌建设赋能乡村振兴等议题进行互动,以茶为媒,增进文化交流与碰撞,推动麻栗坡茶产业发展。


麻栗坡县猛硐乡瑶族少女采摘古树春茶。

2024年5月,部分国家使节、外交官和国际组织驻华代表及外媒记者等出席了在北京举办的第二届“老山国际春茶节”。时任外交部副部长邓励表示,茶好也怕山路远。希望通过“老山国际春茶节”,大家能够更多了解麻栗坡。活动期间,举办了麻栗坡古茶树保护与发展研究中心成立仪式、大使茶座等活动,发布了“老山茶”标准。现场嘉宾品尝了少数民族制作的老山烤茶,观看了少数民族表演,纷纷赞叹老山茶口感醇厚、回甘生津,表示对中国茶文化和助力乡村振兴战略有了更深的理解。

与“老山国际春茶节”紧密配合,外交部牵线香港新华集团,在麻栗坡落地茶叶精制加工生产线,提升“老山茶”知名度和影响力的同时,优化其生产工艺,推出中马(马达加斯加)友谊茶、中阿(阿联酋)友谊茶、中马(马来西亚)友谊茶以及庆祝中华人民共和国成立75周年纪念茶等,麻栗坡古树茶也走进法国、阿联酋、波黑等13个国家,成为中华企业家年会、中国国际服务贸易交易会等会议的指定用茶。

通过“老山国际春茶节”带动,2023年,麻栗坡县茶叶总体价格较2022年上涨10%左右,毛茶涨幅超过20%,茶叶销售额增加约30%。4800户茶农户年均增收6700元,火“出圈”的“老山茶”,成了促进乡村振兴的“金叶子”。

古树茶从偏远地区走向国际舞台,还能为中国外交作出贡献,当地群众既感恩又自豪。据麻栗坡县家茗茶叶种植专业合作社负责人徐玉艳介绍,外交部提供的产业帮扶资金无息贷款,解决了合作社初创时资金缺乏的燃眉之急;通过“麻品进京”工程采购合作社产品,并引荐合作社参加多种全国性展销会,让家茗的产品走出了深山;挑选优质产品作为外事礼品赠送各国友人,使麻栗坡古树茶从深山走向世界……“他们还推荐我到蒙顶山学院参加了‘乡村振兴有她’项目培训,帮我拓宽视野。去年的春茶节活动中,我还和外交部新闻发言人毛宁女士、联合国官员、外国记者等一起围炉煮茶!”这样的场景,至今仍令徐玉艳兴奋不已。

外交部在创新产业帮扶形式的同时,还积极搭台,向世界宣介麻栗坡,主动讲好中国乡村振兴故事。2021年以来,麻栗坡县成功接待多位外国政要、驻华使节、外媒记者到访,斐济共和国总理西蒂维尼·兰布卡等外宾为麻栗坡的建设发展成就点赞,受到了中外媒体的高度关注。“Z时代”中美青少年线上交流对话会、NBA(中国)新春贺岁乡村篮球嘉年华、中国—东盟青少年篮球赛暨文化交流、“走出大山看世界”系列青少年研学交流等活动,更是不断拓展着麻栗坡青年学子的国际视野。

在云南,以外交部为代表的52家中央单位充分发挥自身优势,立足定点县资源禀赋和长远发展需求,积极开拓思路、创新举措,推进实施了一大批特色帮扶行动,帮扶领域、帮扶内容不断深化拓展。

中国东航联合中国农科院帮助沧源佤族自治县以“黑蜜之都”定位打造“佤”字头米团花黑蜜品牌,以双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县双江茶为基础创新开发“东航那杯茶”,推动帮扶县产业提质增效,群众增收致富。华南理工大学帮扶云县引入高辣度辣椒种植和肉兔养殖新产业,并打造“小忙兔”品牌LOGO、IP形象和文创产品,共申请30余项著作权、版权和外观设计。中国地质大学(武汉)深入挖掘施甸县地质资源禀赋,凝炼形成“地球科学+”赋能乡村振兴的特色帮扶模式,重点推动地质文化乡、富硒农业等特色项目建设,“地质宝库”“高山硒谷”成为推动施甸县乡村经济社会发展的两张国家级名片。南光集团坚持把做好定点帮扶禄劝彝族苗族自治县工作与推动集团高质量发展紧密结合,与落实澳门“1+4”经济适度多元发展策略有机融合,拓宽合作领域,创新合作方式,在更高层次、更高水平上实现合作共赢、共同发展。

统计数据显示,52家中央单位定点帮扶云南省74个脱贫县。2024年,直接投入和引进帮扶资金43亿元,培训干部人才24万人次,采购和帮助销售农产品11亿元;共选派169名政治素质好、工作作风实的挂职干部和驻村第一书记有效有力地开展定点帮扶和驻村帮扶工作,为定点帮扶工作提供了坚强人才保障。他们合力助力云南省巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线,扎实推进乡村全面振兴。

一种机制的能量

——万企兴万村中,看见激情活力

在蔬菜大棚里忙活到下午两点多钟才回家扒拉一口午饭的脱贫户张少林,听说媒体要采访他,兴冲冲地开着“三蹦子”车赶到了合作社。他逢人就递烟,谈及自家参与“双绑”机制种蔬菜大棚以来节节高升的收入,从头到尾都合不拢嘴。

龙头企业绑合作社、合作社绑农户,有效联农带农的“双绑”机制,在云南农业产业化省级重点龙头企业——大理耘飞农业科技有限公司(以下简称大理耘飞)的持续探索中迸发出蓬勃的生命力。

“农业还是要把农户带起来。”这是大理耘飞董事长李树春见到笔者时说的第一句话。他告诉笔者,“双绑”机制让农户从打工者变成创业者,产业就蓬勃发展起来了。“以前我是老板,现在农户是老板,我是服务提供商。角度一转换,极大刺激了农户的生产积极性,不发工资比发工资效果好得多!”

“双绑”机制的具体做法是:龙头企业大理耘飞以基层党组织为支点,由村委会、村民小组发动农户、流转土地、构建并管理设施蔬菜产业合作社;设定5亩/户为标准,一来考虑云南人多地少,让有限资源惠及更多农户,二来每户设施投入需20万—25万元,资金体量可承受;大理耘飞对流转土地统一规划设计后,由合作社招标统一建设,确保土地利用率最高、配套最优化;建成后按5亩/户分到农户,由农户负责日常管理。大理耘飞采用种苗、种植技术、农业投入品、品牌、市场“五统一模式”管理生产,使农户、合作社共享龙头企业的平台资源。

“这样,龙头企业、合作社、农户的利益绑在了一条船上,风险共担,利益共享。”李树春介绍,利益分配过程中,公司先从销售总额中扣除地租、基质化肥费用、农户硬件投入(每户25万元投入分十年扣除,固定资产权属仍为农户)及运营成本,然后分润。村集体获得净利润的3%;合作社提取5%净利润作为风险补偿金(达到1000元/亩标准后不再提取);剩余利润20%归企业,80%归农户。

张少林所在的弥渡博润蔬菜种植农民专业合作社,2024年农户平均收入达到27万元。从张贴在“双绑”产业园的历年分红图表上,可见参与农户近三年纯收入情况,家家户户都按了确认手印。张少林家的收入分别是:2022年收入14.63万元、2023年收入20.80万元、2024年收入31.84万元。

“双绑”机制下,农户生产积极性越来越高,也吸引了越来越多的人返乡发展。70岁的大荒地村村民张泽,平时忙碌在蔬菜基地1期自家的大棚里,近来时不时往2期和3期基地跑,原来,返乡的儿女们也都参与进来了,老人家抽空总想着去帮孩子们“指导指导”。

自发展设施蔬菜以来,大荒地村村集体收入不断增加,村容村貌改变了,群众意识也跟着改变了,村民的向心力和凝聚力也增强了。与此同时,从大荒地村到新街镇,从弥渡县到大理州……大理耘飞在带动产业发展、农户增收的同时,也成就了企业自身的发展壮大,从由单一种植蔬菜的生产基地发展为一家集蔬菜育苗基质、栽培基质、育苗、种植、销售、技术服务、科研为一体的现代化农业生产企业。


弥渡县大荒地村弥渡博润蔬菜种植农民专业合作社社员春节分红现场。罗晓丽/摄

截至2024年底,大理耘飞“双绑”联营生产基地已辐射云南6地州,并不断推动高校、科研院所、院士团队等相关科研成果在企业转化,形成企业新质生产力,驱动企业高质量发展。

“企业要有眼光,有担当,不要总想着把自己的利益最大化。只要让农户有足够的利润,农户就跟着你走。农户搞经营,企业就能腾出手来搞科研。模式好复制,要持续向前,还是要把科研搞上去!”李树春感慨道。

据统计,云南省自2021年启动“万企兴万村”行动以来,通过引导民营企业与乡村结对共建,推动产业振兴、就业帮扶和乡村建设,形成了“龙头企业引领、小微企业遍地开花”的乡村发展格局。


孟连县牛油果种植园内,成熟与喜悦相映。

在孟连傣族拉祜族佤族自治县,普洱绿银生物股份有限公司联合多家企业打造牛油果全产业链,通过“334利益分配机制”(企业、村集体、农户按比例分红),带动牛油果种植面积达7.63万亩,鲜果年产量突破1万吨,占全国国产牛油果产量的80%,产值达4亿元,参与种植的村集体经济收入稳定在20万元以上。


在姚安县东方玫瑰谷,游客开心地进行鲜花采摘。

在姚安县,云秀花卉公司通过无土栽培花卉、智能分拣流水线,实现每平方米产花量280—300枝,带动村民务工收入和土地租金双增长。云南海润茧丝绸公司通过“企业+合作社+农户”模式,将桑园面积从5000亩扩展至1.5万亩(其中高产桑园8000多亩),2024年支付蚕农收购资金5500万元,户均养蚕收入达1.5万元。

在永仁县,哲林实业建设4万亩芒果核心产业园,免费为农户提供树苗和技术指导,带动全县芒果种植面积达10万亩,户均增收6万元。

迄今为止,6204个企业、商会实施“兴村”项目8528个,“兴村”5436个,项目投资总额852亿元(企业实际到位资金453.8亿元),公益类项目捐款捐物6.3亿元。云南省“万企兴万村”行动,团结带领一个个富而有责、富而有义、富而有爱的民营企业,以产业为引擎,通过企业带动、利益共享和资源整合,实现了“绿了山村、富了村民、强了企业”的多赢局面,以更加昂扬的姿态谱写高质量发展新篇章。

一座村庄的嬗变

——玉龙雪山脚下,看见宜居宜业

1700万元资金,对于一座村庄意味着什么?让玉龙雪山脚下的玉湖村来告诉你。沪滇协作持续推进丽江市玉龙县白沙镇玉湖村和美乡村建设进程中,上海市杨浦区迄今为止投入的1700万元协作资金,那真是一石入玉湖,万千涟漪波不平。

玉湖村的纳西名为巫鲁肯,是一座传统建筑风貌保存完好的古村落,为纳西族先民最早的聚居地之一,被誉为“玉龙山下第一村”。曾经,由于土地贫瘠、可耕作面积有限、种植业发展困难、农业发展水平低等原因,村民的日子过得十分穷困,当地有种说法叫“有女不嫁巫鲁肯”。


纳西秘境玉湖村,投入沪滇协作资金建设的游客中心。

如今,徜徉在蜿蜒曲折的村庄石路上,举头是湛蓝的天空与皑皑的山峰相衔,低头是清澈的玉湖中雪山倒影连绵,放眼四周,错落有致的石屋古朴与现代风情交织,商店、民宿、餐厅、酒吧、面包房、咖啡屋,丰富的商业业态吸引着来来往往的游客打卡驻足。

健谈的玉湖村党支部副书记和新华向笔者介绍,2024年,玉湖村综合旅游收入7000万元,村集体经济收入365万元,村民人均收入3.26万元。因为全村没有一位空巢老人、没有一个留守儿童,巫鲁肯变成了丽江“最有温度的村子”。

巨大的转折与跨越节点发生在哪里?

沪滇协作资金的投入,成为撬动社会优质资本的杠杆,玉湖村的乡村振兴一盘棋瞬间活跃起来。

因为游客有骑马上玉龙雪山的需求,直到两三年前,玉湖村旅游合作社的马场、马厩还都建在村里主街上。车、马、人混在一起,马粪导致村里人居环境脏、乱、差。

按照“沪滇协作四步走”的路线,第一步是把马牵出来。通过沪滇协作资金650万元建设玉湖马场,把马牵到村外运营。从此电瓶观光车进村,人、马、车的关系和谐了,管理规范了,游客体验好了,传统村落展现出与壮美自然风光相匹配的风情。2022年,玉湖马场还承办了云南省第十二届少数民族传统体育运动会民族马术项目比赛。

第二步是把人请进来。沪滇协作继续投入1000万元资金建设游客中心。昔日主街上的马场运营中心,今朝已是玉湖文化中心,声光电沉浸式体验的玉湖秘境、东巴文字与景德镇瓷器的联袂展陈,成为进一步提升游客体验感的载体。村史馆、特色产品展销中心、非遗传承体验等内容板块,正在为留住游客而不断优化。

第三步是把景美起来。为了保护和凸显玉湖村特有的村庄历史风貌,沪滇资金再次投入50万元进行玉湖村人居环境提升及村貌整治,在村庄入口、主街建设原生态石墙,留住乡愁。

第四步是把宣传做起来。通过指导属地优秀旅行社在上海设立文化旅游咨询服务中心推动丽江—上海文化旅游信息互动交流,对玉湖村进行强势、优先推介宣传。同时引入上海企业在玉湖投资打造度假区、乡村振兴研学基地等举措,形成资源互补、流量互荐的乡村农文旅融合发展模式。

“玉湖村离雪山最近,离县城最偏远。沪滇协作项目一定要选好方向,聚焦优势产业。选择农文旅融合发展,事实证明联农带农效益明显。”杨浦区挂职玉龙县副县长金宗礼说。

沪滇协作投入的1700万元资金,仅2024年一年便带动优质社会资本在玉湖村投入逾1亿元。除资金层面外,沪滇协作的投入还引导着玉湖村民的观念变迁,带动起乡村建设和乡村治理的新风尚。村民盖房子修院子,都自觉将房屋外立面向沪滇协作建设的原生态石墙标准靠拢;以前家家户户小院高墙,现在为了把院里的美景露出来,大门不要了,墙也不要了,但墙边的古核桃树要精心保留下来;还有村民家里生意好,为了避免游客车辆影响村中道路通行,将自家院墙大幅退后,腾出空间做了停车场……

一直以来,很多大型企业都想与玉龙村谈大项目,但村“两委”很清醒,圈地做旅游地产的事儿不干。他们要让玉湖人留在玉湖村,让玉湖村的老百姓可以在玉湖村发展起来,让玉湖村可以成为父老相亲共同生活的美好家园,实现共同富裕。

村民和武全夫妇经营的餐饮民宿“玉湖人家”,去年纯收入50万元,家中人均收入10万元。村民和杰成家的院子,去年以21万元租金出租给商户经营餐饮民宿,成为玉湖村“最贵的院子”。沪滇协作民间范本丽江墅家·玉庐雪嵩院,去年经营流水金额达1000多万元,务工者全是纳西族村民。

“干活不出村、挣钱不出门”,玉湖村逐渐展露出宜居宜业和美乡村的模样。

2024年,众多乡村振兴示范点在沪滇协作、中央定点帮扶和社会帮扶中竞相绽放。它们与玉湖村相映成趣,共同呈现“有一种叫云南的生活”。

聚焦完善乡村设施、人居环境改善、美丽乡村打造,中国交通建设集团有限公司投入7183万元援建中交怒江架科底大桥、中交怒江石月亮大桥等,持续帮助当地打通旅游路、资源路、产业路;支持驻村第一书记所在村开展乡村绿化、卫生净化、夜间亮化,改善农村人居环境,自扁王基村现代化边境幸福村建设通过国家卫生乡镇创建省级评审;支持独龙江乡巴坡村美丽庭院、美丽村道、美丽江堤建设,持续打造秋那桶村,助其荣获“国家森林乡村”“省级绿美村庄”等称号。

按照红河县“迤萨—乐育—宝华—甲寅—迤萨”的旅游环线规划布局,围绕“文旅特色”主线,中国兵器工业集团投入440万元帮扶资金,实施迤萨镇勐甸村委会刺通寨旅游开发示范项目和乐育镇尼美村委会尼美村乡村振兴示范村建设项目。项目的实施,有效改善群众的生产生活条件和村容村貌,为推动城乡一体化、农文旅融合发展发挥了“连点成线”的示范带动作用。

中国农业大学与腾讯“为村”乡村数字化平台合作,共同推动乡村CEO(职业经理人)计划,在镇康县勐堆乡帮东自然村、凤尾镇小落水自然村乡村振兴示范点,围绕城乡“怎么融”,探索都市驱动型乡村振兴路子。通过乡村CEO计划,引入智力人才,强设计、建机制,探索出台了村级集体经济发展、村民参与自建、村内公共事务管理等50余项政策制度,初步形成有利于资源要素在城乡间自由流动的政策机制和发展环境,基础设施配套和公共服务体系更加健全完善,农民人均资源占有量比例明显提升,推进实现了基本公共服务均等化。

社会组织也是一支与云南携手共绘乡村振兴画卷的有效力量。云南连心社区照顾服务中心,是一家成立近20年的本土社工机构。该中心在昆明市西山区观音山社区杨林港居民小组实施“基层社会治理活化共治项目”中,通过走访调研,邀请专家建言献策,组织社区“两委”、村干部、村民代表、党员代表多次议事协商,将杨林港定位为发展“生态+乡村+研学+N”相结合的特色滇池沿岸乡村旅游地。同时,依托当地返乡青年带头,孵化了滇池生态保育服务队、滇池生态观光导赏队、舂粑粑民俗文化服务队、“同年会”志愿服务队等社区自组织,指导成立村集体控股公司,帮助村民开启绿色发展之路。

东西部协作和定点帮扶工作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。“在云南,我们坚持按照习近平总书记对云南‘一个跨越’、‘三个定位’要求,锚定‘3815’战略发展目标,不仅把东西部协作和中央定点帮扶作为拉近你我、资源互补的桥梁,更是以协作帮扶为云南跨越式发展‘赋能’,搭建深度合作、理念互鉴、发展共融的实践平台”。云南省农业农村厅副厅长宁亚宁向笔者介绍:云南以“机制创新+产业筑基”双轮驱动,通过共建20个产业示范园区、引入超60亿元东部投资,推动苹果、高山皇菊等“土特产”向品牌化、全产业链跃升;以“组团式帮扶+云端共享”破解医疗教育短板,沪滇双向交流干部及专技人才达2000人次,远程诊疗覆盖基层,让边疆群众共享优质资源;以“输血 + 造血”的人才培养机制和“中央单位+地方政府+社会力量”的帮扶联动机制,培育出一批“带不走”的本土人才队伍,汇聚起乡村振兴的强大合力;更以“制度性安排+市场化协作”激活内生动力,通过消费帮扶超60亿元、劳务协作转移就业超10万人,实现从单向输血到协同造血的转变。“此刻正值云南发展‘三年上台阶’的关键之年,我们更将以‘协作之力’破‘发展之局’,让制度优势持续转化为边疆振兴的实践”。宁亚宁说。

笔者此行,于产业发展中看见澎湃之美,于医疗帮扶中看见崇高之美,于双向奔赴中看见力量之美,于制度优势中看见不息之美。彩云之南,心的方向,心之力汇聚,看见托举,看见奋进。当怒江傈僳族自治州崇山峻岭间,“边疆人民 心向北京”的标语不断冲击眼帘,看,致力于共同富裕的中华民族,就是如此心心相印。

来 源:《中国乡村振兴》杂志2025年第6期

总监制:姚卜成

监 制:韩世雄

编 辑:张琼文



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