3月24日,全市检察长会议召开后,各基层院检察长学习领会会议精神,提出聚焦支点建设的思路措施,展示建功支点的奋勇之姿,全力服务江汉平原高质量发展示范区建设。


(一)筑牢履职之基,以“三抓”推动措施向“支点”聚焦

抓好三个管理。抓好业务管理。强化类案分析,有针对性服务业务决策、制定类案办案指引。坚持规范导向,对流程监控等开展常态化监督。抓好案件管理。严格办案产品输出质量,强化案件质量评查结果运用,形成案件质量管理特色。抓好工作改革。部署推进法律监督线索库建设,持续强化数字赋能,巩固深化2024年数字检察工作开展实效,推动工作再上台阶、再出成效。抓好机制建设。探索研究制定公安县院正面、反面综合履职清单,推进实现高质效。

(二)强化履职之要,以“三创”推动行动向“支点”聚力

创品牌。持续加大“检融融”“检守江湖”“孱潺轻舟”等品牌打造力度,下好工作先手棋,展现公安检察亮点特色。创典型。加大典型案例和优秀法律文书培育力度,把牢起笔、出口、质检关口,确保在上级各类评选活动中见实效。创经验。加大刑事案件矛盾化解中心先进经验打造力度,综合推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,不断深化刑事案件矛盾化解中心与入驻检察室深度融合实效。

(三)提升履职之效,以“三提升”推动成效向“支点”聚合

提升专项行动开展实效。巩固发挥涉企虚假诉讼专项监督先行区改革试点等亮点工作的辐射示范作用,因地制宜扎实开展专项行动,更好服务公安新质生产力发展。提升队伍建设实效。做好“孱陵检社”队伍品牌建设与“干部素质和办案质效提升年”活动开展的结合文章,实现干警能力提升与履职需求相匹配。提升巡察整改实效。立足巡察反馈的具体问题,压实整改责任、加强组织领导、强化建章立制,在真改、实改、彻底改中,让件件有着落、事事有回音掷地有声。


(一)履职上主动作为,积极融入经济社会发展大局

聚焦整体提升“七力”、建功支点建设,找准依法履职的切入点和着力点,在支点建设中展现检察作为。以更大力度维护安全稳定,夯实支点建设之基。贯彻总体国家安全观,依法严惩严重暴力犯罪,依法惩治人民群众反映强烈的违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理行动,为支点建设营造安全稳定的政治社会环境。以更实举措服务发展要务,护航支点建设之重。积极参与规范涉企执法专项行动,深化知识产权司法保护,着力营造公平有序的营商环境。加强环境资源司法保护,围绕生态环保督察反馈问题,推动四大检察协同发力,持续深化绿色秀美的生态环境。以更深情怀做实检察为民,汇聚支点建设之力。践行司法为民宗旨,用心用情办好民生司法案件,加强未成年人犯罪预防治理,强化司法救助与弱势群体权益保障,为支点建设凝聚团结奋进的向心力。

(二)管理上从严从实,持续筑牢基层检察工作基础

全面推进从严治检。巩固深化党纪学习教育,加强巡视整改和成果运用。推进全面从严治检,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。提升检察队伍素能。组织开展“干部素质和办案质效提升年”活动,常态化开展同堂培训、岗位练兵,推进政治素质与业务素能一体提升。持续优化检察管理。在业务管理上,以“三个结构比”为宏观导向,加强对检察业务、检察工作的分析研究。在案件管理上,推进流程监控实质化运行,抓好案卡填录、业务数据检查整改等措施,建立监督线索闭环管理机制。在质量管理上,推动建立全覆盖的案件检查评查机制,做到“每案必检”。强化对案件审查报告、起诉书、检察建议等法律文书审查。

(三)品牌上精铸特色,持续提炼基层检察典型范例

健全典型案例培育机制。通过案例学习、经验分享等形式,提高检察人员对典型案例的培育能力。推进先进榜样选树宣传。选树先进典型,引导向榜样学习,运用媒体宣传典型事迹,营造学习模范、争当模范氛围。深入推进数字检察。加强数字检察与检察业务的融合,研发推广数字模型,探索生成式人工智能赋能检察工作。推进检察品牌建设。擦亮“周末法治广播剧场”品牌,通过精选案件、改编舞台剧等方式,不断提升品牌影响力。拓展“帮帮诉工作室”,在农民工欠薪领域外,探索未成年人、老年人等弱势群体权益支持起诉。做实做优“民声一点通”,健全完善立法意见征集小程序,发挥好基层立法联系点“民意直通车”作用。


(一)强化党的领导,筑牢政治根基

始终坚持党对检察工作的绝对领导,完善习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实机制,确保党中央决策部署在检察机关落地生根。严格落实重大事项请示报告制度,明确清单,做到及时、准确汇报。开展意识形态领域风险排查化解行动,强化阵地管理,牢牢把握意识形态工作主动权。

(二)服务发展大局,优化保障举措

全力服务保障支点建设,严厉打击各类严重刑事犯罪和群众反映强烈的违法犯罪。推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,打击整治电信网络诈骗犯罪。积极营造法治化营商环境,规范涉企执法,保护企业合法权益。助力长江大保护,聚焦生态环境问题整改,完善跨区域协作和公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接机制。

(三)提升履职能力,增强监督质效

加强刑事诉讼全流程监督,推动侦协办实质化运行,运用多种监督手段提升刑事审判监督力度。完善民事检察工作格局,开展虚假诉讼专项活动,强化“两类”案件监督和支持起诉工作。加大行政检察监督力度,聚焦涉企行政争议化解,加强特定群体司法保护。聚焦公益诉讼检察,做好传统和新增法定领域监督,开展专项整治。刑执检察抓好“判处实刑未交付”专项监督。深化未成年人犯罪预防和治理,强化数字赋能法律监督。

(四)狠抓队伍建设,提升综合素养

以“干部素质和办案质效提升年”为契机,促进政治素质、业务能力、职业道德素养提升,积极参加各类活动竞赛。加强纪律作风建设,巩固专项整治成效,持续狠抓“酒驾”“醉驾”、违规打牌赌博等问题整治,严格落实“三个规定”。夯实基层基础,深化工作品牌建设,以品牌引领推动办案质效全面提升,为服务保障支点建设提供坚实的人才支撑。


(一)强化政治引领,把牢正确发展方向

严格执行党委决定,把市委关于建功“支点建设”等重要部署,转化为具体工作措施,与全市工作大局同向发力。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,抓实“以党的创新理论说办案、讲工作”活动,推进党建和业务深度融合。落实全面从严治党主体责任,以荆州市委对院党组开展提级交叉巡察为契机,狠抓问题整改。

(二)树牢支点意识,精准护航发展大局

着力服务洪湖生态流域综合治理,持续保持对长江、洪湖流域非法捕捞、非法采砂、非法狩猎等违法犯罪的打击力度,持续关注大气、水、土壤污染防治、候鸟保护等重点工作。积极推进平安洪湖建设,常态化开展扫黑除恶斗争,对于严重暴力犯罪、电信网络诈骗等各类影响人民群众安全感的犯罪案件做实提前介入,坚决维护国家安全和社会稳定。深入推进矛盾纠纷法治化实质性化解,精准对接社会保障、医药卫生等民生领域改革部署,强化农民工、未成年人、妇女、老年人等特定群体权益保护,健全检察便民利民机制。加强对各类市场主体合法权益保护,严厉打击破坏经济秩序犯罪,加强对洪湖莲藕等国家地理标志的保护,让企业依法经营、专心发展。

(三)聚焦主责主业,高质效办好每一个案件

以加强检察机关法律监督工作为总抓手,深化“四大检察”协同履职,深化实施数字检察战略。突出抓重点、抓规范,深化“三个善于”实践,抓实“三个管理”,科学运用“三个结构比”,健全案件办理一体化工作机制,在配合调查取证、联席会议、相互通报案件等方面加强协作,确保案件办理高质高效。全面准确落实司法责任制,强化对侦查、审判、执行等环节的法律监督,依法纠正违法情形,维护司法公正。

(四)坚持强基固本,持续提升履职能力

扎实开展“干部素质和办案质效提升年”活动,坚持“以赛促训”举措,一体提升业务素能和职业素养,选树一批国字号、省字号标兵人才,营造赶帮学超的良好氛围。创新教育培训模式,健全考核激励机制,常态化开展检务督察、内部审计、警示教育和职业道德教育。坚持从严管党治检,持续强化纪律作风建设,以严管厚爱激励干部担当作为,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的洪湖检察铁军。

1999期


整理|李冰冰

责任编辑|王云飞 黄娇

编辑|余静

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