乌克兰驻英国大使、前武装部队总司令瓦列里·扎卢日内（Valeriy Zaluzhnyi）5月26日在利沃夫大学发表演讲时，对北约集体防御机制提出尖锐批评。他指出，波罗的海国家已从现实经验中认识到，北约《第五条》的集体防御承诺「在实操层面形同虚设」（no such thing as NATO's Article 5 in practice），并指责北约部分成员国对乌克兰自卫行动持双重标准。
扎卢日内以波兰与罗马尼亚为例称：「波兰对此深有体会，因为乌克兰防空导弹与俄罗斯导弹时常落入其境内；罗马尼亚虽心知肚明，却选择缄默。」他披露，2023年9月俄军「见证者」无人机（Shahed-136）残骸坠入罗马尼亚境内后，罗方曾紧急要求乌军关闭边境电子对抗系统。据其回忆，罗马尼亚官员质问：「为何开启电磁干扰？现在俄罗斯无人机都偏离目标飞到我国领土了！」
根据北约《第五条》规定，成员国遭受武装攻击须触发集体防御响应。然而，近年多次涉俄武器落入北约成员国事件中，北约仅通过外交谴责、东翼增兵等非武力手段应对，引发对联盟安全承诺的信任危机。分析指出，此类事件未构成北约认定的「系统性武装攻击」标准，且成员国对升级冲突存在根本性分歧，导致第五条难以实质性启动。
