据环球网报道，美国总统特朗普正在起草一项旨在重振美国造船业的行政令，其中包括计划对停靠美国港口的中国船只征收最高150万美元的费用。路透社19日称，这项举措因可能严重影响美国商品出口，正遭到该国多领域人士的反对。这项行政令源自于日前美国贸易代表办公室（USTR）的提议，该部门于去年4月针对中国海事、物流和造船业“不公平经济行为”发起了301调查。USTR将于3月24日就征费问题举行公开听证会，目前还在收集公众意见。
港口码头（资料图）
长期以来,中国高度依赖美国及其盟友港口作为外贸主通道。全球最大的集装箱枢纽中,许多不在中国控制之下。无论是出口美国,还是辐射全球的中转路径,许多“咽喉”并不在中国手中。港口的控制权,本质上是国家间的信任权。**一旦出现地缘紧张,通道被限制,中国的贸易链条将立刻承压。而美国的额外费用政策,已经将“控制通道”从口头威胁变成现实动作。中国资本在全球港口的控制能力可能在变弱这不是简单的“退场”,而是暴露了中国当前港口体系在全球范围内的战略缺位。
美国造船厂（资料图）
首先狠狠破防的，是在中美贸易战中已经“挨了一刀”的美国农产品行业。农业运输联盟执行董事彼得·弗里德曼在听证会中表示，这个计划会彻底击垮美国农业。“我们倒是很乐意用美国制造的船只向外运输农产品，可美国制造的船只根本无法用于长途运输，你也没船可用啊？那我们不用中国制造，上哪赚钱去？”佛里德曼的发言可谓字字诛心，美国鞋类和服装协会也在听证会上提出反对称，对中国制造船舶征收过路费会导致美国相关产业的进出口成本大幅增加。
美东时间周一，在美国贸易代表办公室（USTR）就收费问题举行的公开听证会上，不少美国船舶行业高管都表示，特朗普此举反而会适得其反。美国行业高管们表示，特朗普想要对与中国有关的船舶征收费用的想法，反而会伤害美国本土船舶运营商、海港、出口商，进而冲击美国农业、制造业、采矿业等众多行业。对于特朗普的这一计划，中国外交部发言人毛宁日前已经重申，征收港口费、对货物装卸设备加征关税这一类的措施损人害己，
彭博社分析，对于主要航运公司而言，它们可以通过绕过美国航线上的一些小型港口，来适应这项费用的增加。那些在个别港口卸货的船只运营商，或许也能通过将这项费用分摊到成千上万个集装箱上，减少成本负担。然而，报道指出，如果每个港口收取的费用都超过百万美元，那些规模较小的船只运营商，以及依赖小型港口进行运输的低利润农产品和商品出口商将遭受“毁灭性打击”。
美国农业生产（资料图）
西弗吉尼亚州煤炭协会首席执行官克里斯·汉密尔顿告诉路透社，由于未售出的煤炭库存不断增加，西弗吉尼亚州的煤矿也准备裁员。美国石油协会在3月10日提交给美国贸易代表办公室的意见中表示，拟议的费用还可能使美国更难出口石油、液化天然气和精炼燃料等其他能源产品。正如中国外交部发言人毛宁所说，征收港口费，对货物装卸设备加征关税这一类的措施，损人害己，推高全球的海运成本，扰乱全球产供链稳定，也会增加美国国内的通胀压力，
在全球化的当下，航运业就像是把各国经济连在一起的桥梁。要是某个国家自己搞单方面的贸易壁垒，那很可能就会让全球市场变得动荡不安。我们采取的反制措施呢，可能不会立刻见效，但这事儿本身就给国际社会发出了一个很明确的信息——靠贸易保护主义和单打独斗这条路走不长远。美国政府想通过这个提案来保护自家的造船业，初衷可能是好的，但从长远来看，这可能会弄巧成拙。
