制定政商交往“正负清单”

　　“在办理业务过程中企业有什么困难？办事单位在执行过程中有没有不担当、慢作为……”近日，宁波市海曙区集士港镇纪委书记朱文斌来到宁波海创园·春华基地，了解企业对当地办事部门的意见。

　　量大面广、活跃度高的民营企业，一直是宁波海曙区经济发展的重要主体和基石。伴随民营经济的不断壮大，采购、财务、仓储等重点环节的内部风险越发不容小觑。以清廉建设助力完善内部管理、防范重大风险既是海曙区广大民营企业的需求，也是该区纪委监委和相关职能部门努力推进的目标。

　　“亲”而有度，“清”而有为。近年来，宁波海曙区将优化营商环境列入政治监督清单，各纪检监察组织立足监督专责，打出“联企清风”行动组合拳，通过制定政商交往“正负清单”、推出“营商优商双十承诺”、建立“营商环境评鉴师”制度等形式，收集清廉民企建设、职能部门涉企服务方面的问题和建议，逐一调查、推动解决，促进职能部门规范履职。

　　线下有服务，线上有平台。该区搭建起“线上+线下”亲清政商服务平台，重点选址区内特色产业功能区和区域性商会协会，依托“亲清家园”“亲清在线”等平台载体，推动构建亲清新型政商关系。其中，海曙区政协通过积极搭建“甬商·两新”政协委员会客厅，探索流动分客厅机制，试点“亲清家园”，围绕“走进亲清家园，协商亲清关系”等主题广泛履职，团结凝聚企业创业创新力量。作为线上平台的重要组成部分，古林镇“亲清家园”和“古林亲清在线”平台目前注册企业超1550家，2024年通过该平台服务企业161家，协调帮助企业解决货运物流、税费减免、用工困难等各类难题30余个。

　　海曙区清廉民企创建贴近企业需求、解决企业难题。近年来，海曙区纪委监委会同区委统战部、区工商联等制定出台《推进清廉民企建设的实施意见》《海曙区清廉民企建设实施细则》等制度文件，聚焦企业关心关注的重点环节风险防控、重点岗位权力监督约束等方面细化工作原则、应对方法等，特别是从“组织建设、制度建设、文化建设、新型政商关系、诚信守法建设、企业和企业家评价”六方面26条评价指标提炼出“清风六廉”工作评价法，为清廉民企建设绘制好“路线图”“规划图”。

　　海曙区还发挥人大代表桥梁作用，月湖、江厦、鼓楼等城区中心街道人大开展组团活动，对新零售企业进行专题视察，同步深化人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众“双联”机制，组织20余名企业家代表走入区营商环境建设办、政务服务中心，开展“为现代服务业发展支个招”座谈会。

　　在纪委监委和相关职能部门积极引导下，海曙区广大民营企业积极探索建设清廉民企，华缘新材料股份有限公司建立供应商、采购商“黑名单”制度，对出现回扣、吃请以及其他私下利益交换的一票否决。东福园餐饮管理有限公司推出“清廉菜谱”，由10位员工成立督导团队对采购、运营、服务等各环节开展监督检查，融合企业特色展现以“清”为美、以“廉”为荣的道德风尚。 （经济日报记者 郁进东）