3月27日至29日，由国家广播电视总局、四川省人民政府主办，中国网络视听协会、成都市人民政府、中国广播电视网络集团有限公司承办的第十二届中国网络视听大会将在四川成都举办。
40余场论坛、研讨、交流活动，20余场发布、签约和产业推介活动，多场公益直播，将有近500名嘉宾登台演讲分享；30余家企业参展，共将展出170项前沿技术、视听产品和精品作品……如此高密度、大容量的盛会，为网络视听行业高质量发展注入新动能。
在3月25日—26日先后举办的大会系列配套活动中，从网络视听与成都市民相拥产生的热度，到最新数据带来行业发展之热，从省局助“微”计划为行业发展带来的产业热，到网络视听公益行动倾注的热心与热情……如此种种，场里场外均为这场文化+科技、市场+产业的融合盛会激荡起新的火花和热潮。
第一热：《中国网络视听发展研究报告（2025）》
透视行业发展之“热”
3月26日，《中国网络视听发展研究报告（2025）》（下称《报告》）在第十二届中国网络视听大会上发布。
全国政协常委、文化文史和学习委员会副主任，中国网络视听协会会长聂辰席表示，今年是《报告》的第十次发布，《报告》全面展示了中国网络视听业的蓬勃发展态势，剖析了其内在逻辑，展望了未来发展趋势。
中国网络视听协会副秘书长、短视频和直播工委会副理事长兼秘书长周结发布的最新数据，诠释了网络视听行业的发展之“热”。
一、网络视听用户规模达10.91亿，城镇网民使用率达99.1%，网络视听已成为“数字空气”。 截至2024年12月，我国网络视听用户规模达10.91亿人，同比增长1722万人，增长率为1.6%，网民使用率达98.4%，同比增长0.1个百分点，继续保持增长态势。网络视听第一大互联网应用地位愈加巩固。
二、网络视听市场总规模达1.22万亿元，下沉市场成增长主战场。2024年，我国网络视听行业市场规模达12226.49亿元，同比增长6.1%。三四五线城市用户占比达62.0%，对网络视听应用的使用率均在99%左右，且地域层级越下沉，使用率越高。
三、网络视听从业企业总量突破75万家，小微企业成为吸纳就业的“主力军”“蓄水池”。截至2024年12月，我国网络视听行业从业企业总量达75.70万家，创历史新高。其中，2024年新成立企业12.57万家，占比约16.6%。从企业规模看，微型企业约60.85万家，占比达80.4%，小型企业约11.76万家，占比为15.5%。小微企业成为吸纳就业的“主力军”“蓄水池”，也是创新生态的“毛细血管”、支撑健康发展的“基石”。
四、内容“短”趋势稳健，“长”“短”“直”“音”互融互动催生新增长。截至2024年12月，我国短视频用户规模达到10.40亿，使用率达93.8%，连续6年保持网络视听应用细分领域第一；微短剧用户规模达6.62亿人，使用率达59.7%；长视频用户规模为7.52亿，创2018年以来新高。使用群体中，“高学历”“年轻”用户比例较高，20-29岁人群和本科及以上学历用户对长视频的使用率在86%左右，较整体高出近20个百分点；网络直播用户规模为8.33亿，同比增长1737万，占网民总数的75.2%，同比增长0.5个百分点；网络音频用户规模为3.35亿人，同比增长340万人，网民使用率为30.3%，与上年基本持平。
五、大屏治理持续深化，用户规模持续扩大，终端覆盖、激活规模保持增长。2024年，电视“套娃”收费和操作复杂治理工程全面落地，取得一系列重要突破。全国直播频道用户月平均活跃率62.2%，较治理前上涨9.6%。全国18.3万家酒店1159万间客房实现“便捷看电视”，“重温经典”频道已有6580万用户、超2.5亿观众；大屏用户规模以及硬件覆盖、激活规模连续保持增长，全国有线电视实际用户达2.09亿户，IPTV用户总数达4.08亿户，智能电视（OTT，不包括OTT Box）激活终端3.36亿户，智能电视月活率保持在88%以上，单日户均开机时长达331分钟；超六成用户增加了看大屏的时长或频率，超五成用户经常用大屏看电视直播。调查显示，大屏用户对“开机时间缩短”和“操作更加简便”这两项的满意度均较上年提升。
六、网络文艺创作活力满满，网络视听向“数字生活基座”跃迁，视听的全民创作时代或已来临。2024年上线的剧、综、影、纪、动、微的总数为4363部，同比增长了16.22%。短视频实现正能量与多元化双重驱动，电商直播领跑、其他类型垂类直播全面发展。店播剧增，职业主播规模达3880万，同比增长1.5倍，短视频账号规模达16.2亿，根据主要平台数据综合统计，每日全国上线短视频突破1.3亿条。
七、“短”“直”已成“种草利器”“内容即货架”催生消费新范式、新链路。短视频和直播已成为激发消费潜力的重要内容形式。国家统计局数据显示，2024年全国网上零售额达155225亿元，同比增长7.2%。调查显示，近一半受访者曾因观看短视频或直播而发生消费行为。
八、“中国风”走向世界，全球Top100视听类应用1/5源自中国，收入占比近30%。中国微短剧在海外市场的表现尤为突出，2024年，在海外视听类应用下载量Top100中，中国（含港澳台）应用有19个，同比新增3个，其中2个为微短剧应用；在海外视听类应用收入规模Top100中，中国（含港澳台）应用有20个，新入围者11个，微短剧包揽8席，成为推动中国模式、中国故事走出去的“文化轻舟”。
九、生成式AI重塑内容生态，近1/3网民使用AI制作图片视频，技术普惠与规范治理并行。生成式人工智能的快速发展正在重塑网络视听内容生产方式。数据显示，使用AI工具进行图片、视频制作的用户占比在半年内有所增长，从25.6%上升到31%。
第二热：网络视听公益行动，倾注热心与热情
3月26日，第十二届中国网络视听大会网络视听公益与社会责任论坛在成都举办。本次论坛以“视听有爱，善行致远”为主题，由广电总局公共服务司、机关党委指导，中国网络视听协会网络公益工作委员会主办，广电总局广播电视规划院、广电总局广播影视信息网络中心、五洲传播、芒果TV、腾讯、优酷、爱奇艺、蚂蚁集团协办，吸引行业代表逾百人参会，共探网络视听公益新实践。
2024年以来，网络视听行业以各种形式和方式实践公益行动，形成了公益事业中独特的网络视听矩阵。在中国网络视听协会副会长、网络公益工作委员会理事长陶嘉庆看来，经过多年耕耘，网络视听公益与社会责任论坛已成为网络视听公益年度回顾、公益项目发布与交流互鉴的平台，期待行业携手书写网络视听公益事业的崭新篇章。
广电总局广播电视规划院副院长滕勇发布《中国视听大数据（CVB）公益作品收视观察》，通过权威数据详细解读2024年公益类视听作品的收视情况，展现了视听公益内容的广泛传播效应，帮助行业更好地理解视听公益内容的受众反馈和传播效果。
从“小雨滴答”青少年心理健康行动、“困难妈妈帮扶行动”、“银杏谷声量计划”等项目代表，及广电总局定点帮扶地区挂职干部的分享中，各种公益行动带来的感动感染全场。由中国网络视听协会公益委指导的多项年度公益项目也在论坛上集中发布，人民视频《匠星计划》、腾讯“两癌”防控、天猫“助禾计划”、趣丸科技“AI乐之乡”等聚焦非遗传承、健康普惠、乡村教育，以科技与内容融合拓展公益边界。腾讯、优酷、爱奇艺、蚂蚁集团、抖音、快手、小红书、凯叔讲故事、美团等平台代表分享实践成果，以AI、视听IP、普惠内容助力乡村振兴、儿童成长等议题，构建“公益+”生态。
第三个热：“鲁微十条”为行业带来发展之“热”
3月26日，在第十二届中国网络视听大会上，举行了《山东省推动微短剧高质量发展若干措施》发布仪式。山东省广播电视局党组成员、副局长刘国华介绍说，为推动微短剧行业高质量发展，山东先后多次到省内外开展调研学习，广泛征求业内专家、播出平台、制作机构的意见建议，起草了《山东省推动微短剧高质量发展若干措施》，简称“鲁微十条”。这一系列措施的出台，既是山东省广播电视局贯彻落实党的二十大精神、推动文化强省建设的务实之举，也是助力山东省网络视听创新发展的关键一步。
“鲁微十条”的主要内容是：
一是实施微短剧精品创作工程。加强重点题材规划引导，建立各类重大主题微短剧剧本项目库，对入库项目优先推荐参与精品立项和评选表彰，重点向播出平台推荐。建立完善跟踪指导机制，对重点作品提供全方位、全流程指导服务。
二是推动微短剧赋能千行百业发展。启动“微短剧+”系列创作计划，推动微短剧赋能千行百业高质量发展，拓宽微短剧的题材边界和应用场景，推动消费升级。启动“跟着微短剧去旅行”“跟着微短剧来学法”“跟着微短剧来科普”“跟着微短剧学经典”“微短剧里看品牌”“微短剧里看非遗”“微短剧里看医疗”等创作计划，对入选创作计划的作品，在评奖推优、扶持奖励方面予以重点倾斜。
三是拓宽微短剧发行传播渠道。打造微短剧播出平台，拓宽鲁版微短剧上线播出渠道，扩大传播范围，提升社会影响。支持山东广电享TV、山东海看IPTV等平台开设微短剧剧场和视频点播专区。鼓励具备条件的网络视听平台打造微短剧播出平台、小程序等，建立在全国有影响力的微短剧传播矩阵。支持各级广播电视媒体开设微短剧剧场，推动大屏小屏相互赋能、长短视频相互协同。
四是打造一批微短剧摄制基地和拍摄取景地。加强微短剧摄制基地建设，优化提升现有影视基地功能，打造一批微短剧摄制基地。提升摄制基地配套服务能力水平，组建微短剧拍摄服务联盟，构建全省“一张网”的微短剧摄制服务体系，为制作机构提供“一站式”服务。选取一批自然环境优美、文化底蕴深厚、服务设施完善的文化旅游胜地、城市地标等，打造一批微短剧最佳拍摄取景地，吸引省内外微短剧创作团队来鲁取景拍摄。
五是支持技术创新与应用。主动探索新技术与微短剧行业的深度融合，推动微短剧行业的科技创新和技术赋能。鼓励人工智能技术在微短剧策划创作、取景拍摄等环节的全链条应用。支持有条件的高校、企业、园区建设微短剧技术创新实验室，开展微短剧行业技术研发和设备生产，推动微短剧产学研深度融合、一体化推进。
六是提高内容审核质效。非特殊题材普通微短剧规划备案和完成片上线备案实现工作日随报随审，7个工作日内完成审核并反馈；完成片上线备案审核通过的，当日发放上线备案号。非特殊题材重点微短剧规划备案每月分3次受理，10个工作日内完成审核并反馈，审核通过的于次月5日提报国家广电总局审核；完成片上线备案实现随报随审，15个工作日内完成审核并反馈，审核通过的当日发放网络剧片发行许可证。特殊题材普通微短剧规划备案和完成片上线备案实现工作日随报随审，7个工作日内完成审核并反馈；审核通过的，当日送有关部门协审；协审通过的，有关部门反馈当日发放规划备案号或上线备案号。特殊题材重点微短剧规划备案每月3次受理，10个工作日内完成审核并反馈；审核通过的当日送有关部门协审；协审通过的第一时间报国家广电总局审核。特殊题材重点微短剧完成片上线备案实现随报随审，15个工作日内完成审核并反馈；审核通过的，当日送有关部门协审；协审通过的，有关部门反馈当日发放网络剧片发行许可证。
七是健全完善保障奖励机制。加大事前扶持力度，对列入国家广播电视总局“网络视听节目精品创作传播工程”扶持的微短剧项目，按照最高不超过1:1的标准予以配套扶持。对列入重大主题微短剧剧本项目库的微短剧，给予一次性最高不超过20万元资金扶持。列入“山东省网络视听节目精品创作传播工程”的，给予一次性最高不超过20万元的资金扶持。深化以奖代补改革，重点奖励既有“奖杯”又有“口碑”的精品微短剧项目。对荣获“五个一工程”奖等国家级奖项的微短剧，对荣获国家广播电视总局网络视听节目季度推优和年度推优的微短剧，对列入国家广播电视总局“中国梦 新征程”原创网络视听节目征集展播活动的微短剧，对在央视一套、八套黄金时段播出的重点微短剧，对在省级卫视、网络视听头部平台上线播出、影响力大、收视效果好、取得较好社会效益和经济效益的微短剧，分别给予一定的资金奖励。
八是引育高端专业人才。鼓励各地将微短剧人才的培养、开发、引进、流动、评价、激励、服务、保障等工作纳入当地人才工作范畴。加大人才招引力度。举办微短剧行业人才交流会、大型采风活动等，吸引各地人才来鲁创业发展。鼓励外地鲁籍人才回乡投资创业。鼓励各地将微短剧行业人才纳入当地人才招引计划，享受相关政策。支持高校和职业院校开设微短剧学历教育、继续教育相关专业，完善专业课程设置，培养微短剧创作、制作、营销等方面的专业人才。
九是加强交流合作，推动鲁版微短剧出海。每年举办高层次、高规格、高水平行业盛会活动，搭建微短剧精品创作平台、交流合作平台、传播展示平台、版权交易平台。支持跨区域建立微短剧产业发展联盟，推动区域之间、平台之间、机构之间深度合作。加强与海外平台的合作，推动鲁版微短剧作品在海外市场的推广、发行和传播。对在海外平台上线播出的微短剧，同等条件下优先予以奖励。对获得国际专业奖项的微短剧，同等条件下优先予以奖励。
十是健全完善版权保护推广机制。依托山东省网络视听版权交易中心搭建微短剧版权保护与服务平台，为微短剧机构和作品提供版权登记、保护等方面一站式服务。支持山东省网络视听版权交易中心做大业务增量，鼓励微短剧原创作者登记、交易优秀作品。鼓励微短剧制作机构依托山东省网络视听版权交易中心开展交易，激发创作活力，促进微短剧版权交易市场健康发展。加大鲁版微短剧版权推广力度，推动鲁版微短剧版权交流交易与跨境合作。发挥上合组织地方经贸合作示范区资源优势，打造“上合组织微短剧交易服务平台”。
第四热：穿越蓉城古今感受视听与市民
双向奔赴之“热”
3月25日，第十二届中国网络视听大会2025网络视听成都映像周的特色活动——“视听熊猫巴士·媒体专线”正式发车。此次活动以创新沉浸式巴士游览形式，带领媒体及游客深度解码成都的历史文化底蕴与现代都市活力，开启一场跨越千年的城市奇旅。
“视听熊猫巴士·媒体专线”，巧妙将城市历史文脉与当代创新，编织成一条沉浸式的文化解码路线，让媒体及游客在移动中感受城市独特视听文化的魅力……在春熙路，百年商业地标与现代都市活力碰撞出新的文化火花；宽窄巷子的青砖黛瓦间，流淌着城市的历史记忆；文殊坊的唐宋建筑群中，汉服文化与数字科技悄然对话；东门码头的AR、全息投影技术，让古老的锦江航运史在虚实交融中重生，带来沉浸式互动新体验；交子双塔则见证成都作为国际金融中心的现代风采。
在全民创作的时代浪潮下，视听技术正重塑人们感知世界的方式——从单向接收的“观看者”，转变为深度参与的“创作者”，人人都能成为内容的创作者，每段体验都可能演变为网络传播的节点。而当文化体验从被动接受变为主动创造，城市文化传播就获得了生生不息的创新动力。
“视听熊猫巴士·媒体专线”活动，是网络视听产业介入城市发展的一个微观样本。在这场媒介实验中，成都既是舞台也是观察窗口，可以看到众多文化地标中闪动着网络视听元素，众多市民与网络视听实现沉浸式互动，其“热度”正是网络视听一直坚守的“以人民为中心”的初心所在。正如2025网络视听成都映像周核心理念——“视听无界，乐享生活”所揭示的，技术正在打破文化消费的物理限制，而城市则演变为“可拍摄、可传播、可变现”的新型视听关系的试验场。
