据新华社报道,菲律宾前总统杜特尔特从境外返回马尼拉国际机场后被警方拘留,当晚被送往海牙国际刑事法院,罪名是犯有反人类罪。如今,杜特尔特被捕已过十天,事情的后续发展备受关注。



杜特尔特(资料图)

这一事件的根源,还得从杜特尔特在总统任期内推行的反毒政策说起。在2016 - 2022年杜特尔特执政期间,他开展了一场强硬的反毒战争。据统计,自2016年6月以来,约12万疑似涉毒人员遭菲政府逮捕,政府称行动造成6000名涉毒人士死亡。不过,有组织认为这一数据偏低且不全面,联合国事务高级专员办公室估计死亡人数至少为8663,菲律宾国内团体估计这一数字可能还要高三倍。国际刑事法院针对杜特尔特在禁毒行动中的多项行为展开调查,菲律宾的部分组织和政治反对派也向国际刑事法院指控杜特尔特。尽管2019年菲律宾宣布退出国际刑事法院,但调查并未停止。今年3月10日,国际刑警组织根据国际刑事法院的逮捕令,对杜特尔特发出红色通缉令,第二天,杜特尔特便在马尼拉国际机场被捕。

杜特尔特被捕后,菲律宾国内局势迅速变得紧张起来。他在菲律宾政坛和军队有着重要影响力,特别是在菲律宾南部达沃市拥有大量支持者。消息传出后,民众反应强烈,多地爆发了支持杜特尔特的抗议集会。据菲律宾媒体报道,3月15日和16日,杜特尔特的支持者举行抗议,要求将他接回国。仅16日,达沃市就有约3万人参加了支持杜特尔特的游行。这些抗议活动反映出杜特尔特在民众心中仍有较高的支持率,也显示出民众对马科斯政府这一行动的不满。

与此同时,菲律宾军方也出现了异动的迹象。虽然目前没有明确的公开表态支持或反对杜特尔特被捕一事,但一些举动值得关注。此前有媒体报道,菲律宾南部军区部分指挥官曾秘密集会,讨论“维护国家主权”方案。并且,南部军区第6步兵师出动1500名士兵向马尼拉方向移动,这一举动被外界解读为对政府的一种抗议。



伊梅-马科斯(资料图)

在这样的形势下,马科斯的姐姐伊梅·马科斯的表态格外引人注目。伊梅是菲律宾参议院外交关系委员会主席,她与杜特尔特家族关系密切,和杜特尔特的女儿莎拉是密友。3月17日,伊梅发表声明,呼吁就逮捕前总统杜特尔特一事进行紧急调查,她强调菲律宾的主权和法律程序必须始终处于首要地位。

3月20日,在参议院举行的听证会上,伊梅言辞激烈地提出质疑:“难道菲律宾已沦为荷兰海牙的一个省?”她表示,眼睁睁看着一位为菲律宾奉献的同胞被自称有权审判的外人带走,这是不可接受的。如果这样的事情能够发生,那么以后还会有更多类似的情况出现。伊梅还指出,需要确认拘留杜特尔特的过程是否遵循正当法律程序,以保障他的合法权益,维护国家司法管辖权,规范菲律宾执法机构与相关国际机构的接触方式。

伊梅站出来反对弟弟马科斯,原因是多方面的。从家族关系来看,伊梅一直是马科斯家族与杜特尔特家族合作的纽带。在2022年大选前,正是伊梅促成了两大家族的联合。如今马科斯在坐稳总统宝座后,却对杜特尔特家族进行打压,甚至将杜特尔特送进监狱,这无疑损害了整个马科斯家族的声望,伊梅担心家族会因此遭到莎拉等人的清算,所以她要尽量展现自己与马科斯的不同,为家族保留一线生机。

而且,伊梅在很多内政外交问题上,与马科斯一直存在分歧。例如在对待美国的态度上,伊梅并不认同马科斯过度亲美的理念,她曾警告马科斯,不要让菲律宾成为中美博弈的“棋子”,呼吁通过对话沟通管控分歧,而不是依靠美军介入加剧分歧。



杜特尔特(资料图)

目前菲律宾参议院认定的对杜特尔特有利的证据和理由有三方面。其一,菲律宾已退出国际刑事法院,马科斯却凭借国际刑警红色通缉令抓人,甚至绕过了自家最高法院;其二,逮捕程序存在违法之处,杜特尔特被捕时,马科斯动用7000特警全国布控,却未出示任何国内逮捕令,这涉嫌非法拘禁;其三,国际刑事法院指控杜特尔特“反人类罪”的证据,全是美国NGO提供的“二手资料”,连证人都是匿名的,证据链存在造假嫌疑。

杜特尔特被捕这一事件,对菲律宾政坛产生了深远影响。一方面,马科斯家族与杜特尔特家族之争愈发激烈,双方矛盾进一步激化,未来菲律宾的政治格局充满变数。另一方面,中期国会选举、地方选举乃至未来总统选举的不确定性增加,两大家族的支持者可能会在选举中产生更大的冲突。而且,菲律宾社会也因这一事件进一步撕裂,民众因对该事件的不同看法而产生对立情绪,这对菲律宾的社会稳定构成了威胁。

从国际层面来看,菲律宾在南海问题上的态度也可能因国内局势的变化而受到影响。马科斯政府此前在南海问题上采取了一些冒险动作,试图借助美国的力量在南海谋取利益。但随着国内局势的动荡,马科斯政府在南海问题上的决策或许会更加谨慎。毕竟,国内的稳定是首要任务,如果因为在南海问题上的激进举措引发外部冲突,可能会让国内局势变得更加难以控制。

如今,杜特尔特被关押在海牙国际刑事法院的拘留中心,他的命运以及菲律宾的未来都充满未知。而马科斯政府在处理杜特尔特被捕事件上引发的一系列问题,也让其面临巨大的挑战。菲律宾政坛这场因杜特尔特被捕而引发的风波,究竟会如何发展,国际社会都在密切关注。

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