眼看“第三邻国”战略彻底失败，蒙古国幡然醒悟，正式批准中俄蒙天然气管道项目，俄罗斯也早就做好了准备，就等中国一锤定音，但延迟了6年之久，如今中俄反而不着急了，这究竟是为什么？这一跨境能源通道的难点究竟在哪？
中俄蒙天然气管道为何拖延至今
中俄蒙天然气管道也就是西伯利亚力量2号，这条管道是中俄之间的第二条天然气管道。实际上早在2000年，中俄就天然气合作展开谈判，最初的管道规划是从俄罗斯远东进入我国东北，再就是从中俄西段边界的阿尔泰山进入我国新疆，不过，由于项目建设难度比较大，加上当时的俄罗斯主要能源市场放在欧洲，种种因素导致项目被搁置，直到2014年克里米亚事件爆发后，中俄之间第一条跨境天然气管道西伯利亚力量1号正式开工，2019年便投入运营，为了进一步扩大中国市场，紧接着2号管道也提上日程，相较于第一条管道，新管道年输送量高达500亿立方米，与欧洲的北溪2号规模相当，只不过为了权衡地缘关系，俄罗斯坚持新管道过境第三国，也就是过境蒙古国。
只不过，在经历2014年克里米亚事件后，俄罗斯天然气还是主要送往欧洲，俄罗斯对西伯利亚力量2号也就没那么重视，直到俄乌冲突爆发后，俄罗斯几乎切断欧洲市场，这才真正决定加速东转，西伯利亚力量1号管道输气量从原来的100亿立方米，迅速激增至如今的380亿立方米，与此同时，2号管道也终于开始提速。
然而，除了俄罗斯，蒙古国的所谓“第三邻国”战略，也成为了项目推进的一大阻碍，蒙古国仅有中俄两个邻国，但却试图绕开中俄与美国、日韩等国家建立紧密联系，比如利用国内的稀土资源，打开美国市场，获得美国帮助，扩大与印度的煤炭贸易等等，其主要目的还是为了在地缘上牵制中俄，摆脱对中俄的依赖。
只不过，周旋多年，至今这一所谓“第三邻国”战略还是毫无进展，原本蒙古国想要借西伯利亚力量2号管道项目，收取高额过路费，获得廉价天然气，在俄罗斯准备绕道哈萨克斯坦，借中哈油气管道直通中国后，也宣告失败。在此情况下，蒙古国为了不彻底被踢出局，只能赶紧批准天然气管道项目，计划重返“西伯利亚力量2号”。上个月还表示愿意与中俄就管道项目展开三方会谈。蒙古国或许以为，这条管道会像2014年中俄第一条管道一样顺利，毕竟如今的俄罗斯仍在面临着西方的严厉制裁。然而最关键的还是需要中国点头。
我国为何迟迟没有答应建设管道？
我国建设中俄能源管道的目的只有一个，那便是获得稳定且优惠的天然气。俄罗斯是世界上主要的能源出口国之一，2023年即便西方制裁和管道供应量下降，俄罗斯依旧以1390亿立方米的出口量，位居全球之首。价格实惠和储量丰富，也是俄罗斯在国际能源市场占据优势的最大底牌。
我国是世界上最大的天然气进口国，2024年总进口量达到了1.32亿吨，进口额4637.5亿元。在2024年的天然气进口名单中，俄罗斯是我国第二大管道天然气进口国，进口量为2224万吨，占我国进口总量的40%，金额达到了572亿元，占比38.11%。排在第一的则是土库曼斯坦，进口量2543万吨，占比46%，进口额681亿元，占比45.37%。
从数据上来看，俄气虽然占比比较大，但我国的进口渠道也非常广泛，除了管道，还包括液化天然气，比如澳大利亚、卡塔尔、包括美国等，进口渠道多达20个。也就是说，世界上并不缺天然气，这就使得价格成了关键，站在自身利益角度出发，我国自然会选择价格更优惠的天然气，而俄罗斯给了我国更便宜的天然气价格，也是导致中俄能源交易激增的主要原因之一。
但是如今随着俄乌冲突正处于新转折时期，美俄也在试图推动停火协议，在此背景下，俄罗斯反而开始动摇了，俄媒甚至指出，俄罗斯天然气东输，应该取消相关折扣。眼下，俄罗斯在管道项目上没之前那么迫切，俄罗斯不急，我国就更不急了。总之，针对中俄蒙天然气管道项目，决定性因素还是价格，只要中俄在价格上无法达成一致，项目只能继续往后拖了。
