如果俄罗斯和乌克兰停战,边界“安全保障”问题如何处理非常棘手。

俄罗斯、乌克兰和欧洲目前都达成了一个共识,就是支持派遣部队来实现维和。

连中国也被卷入其中,被外媒报道施压“可能出兵参与维和任务”。

中方在辟谣之后,我国常驻联合国代表表态,提及国际维和的三个“前提”。

中方要求的模式,和西方又有哪些不同?



根据美国媒体的消息,俄乌停战之后的“安全保障”问题,乌克兰早在2023年就提过,但那时候还只是一个模糊的概念。

泽连斯基首次正式提出是在今年1月。

他表示可以接受停战谈判,但前提是要求西方必须在停战之后派遣一支不低于20万人规模的武装部队来保卫乌克兰的和平,其中还必须包括美国部队。

这件事到最后也只有欧洲接手了,因为特朗普政府已经明确告诉乌克兰:

他可以不干涉所谓的“安全保障”行动,但别想让美国派遣一兵一卒过去。

反观这件事,俄媒形容欧洲“像吃了兴奋剂一样的狂热”。

法国总统马克龙、英国首相斯塔默为首的“二人组”果断接受了泽连斯基的邀请。

在今年多次炒作,他们会向乌克兰战场派遣维和部队来监督和平工作。

其他比如波罗的海三国和东欧国家,都是坚定支持派兵的。

为了“合法化”形式,法国总统马克龙在今年3月宣布将组建一个“自愿联盟”,让欧洲各个国家视情况而定派出士兵。

但也没说到底能凑齐多少人,总之连大致的框架都没有定下来。



俄罗斯总统普京在今年2月原则上接受了派兵到俄乌边界维和的行动。

但普京提出了一个坚定的前提,那就是维和部队绝不可能是北约国家士兵,俄方只接受联合国主导下的维和任务。

同样所谓的“自愿联盟”也是改头换面的北约士兵,俄罗斯不可能接受。

俄罗斯这点想想也不难理解,原本就是打着禁止北约东扩的旗号发起“特别军事行动”,如果到了战后北约部队反倒部署到俄罗斯家门口了,这就违背初衷了。

所以总体上来看,三方在“维和”要求上诉求差别很大,几乎是各说各话的。

可能是出于对自己军事实力的“不自信”,近日欧洲有媒体突然放出风声,表示中方有可能参与由欧洲主导的乌克兰维和行动,也就是加入马克龙牵头组建的“自愿联盟”

该说法没有任何来源,但欧媒言之凿凿地称“中国外交部在布鲁塞尔商量了这件事”。

对此外交部发言人郭嘉昆24日在例行记者会上答问时表示:

有关报道完全不属实。中方在乌克兰危机上的立场是一贯的,明确的。

外交部的回应简明扼要,现在关于中方参与的报道都是虚构的。



24日当天,中国常驻联合国代表傅聪在安理会的一场会议上表态:在当前国际局势复杂多变的情况下,维和部队和行动必须遵循三个原则。

(一)当事方同意,(二)中立,(三)非自卫或履行授权不使用武力。

中方还特别呼吁,当事国家需要合作互信,维和行动应聚焦核心授权,避免无序扩张,以及发挥区域组织的能力。

这段表态虽然没有直接提到俄乌冲突,但也被外媒解读为“适用于乌克兰的维和行动”,被认为是中国所表达的维和“基本条件”

当事方同意这个要求不必说,如果有任何一方还没有就这个问题达成共识,那么维和力量就是不受认可的且不具备当事方授权;

严守中立不仅能体现联合国的宗旨,也是保障维和阻止新冲突的必要条件;

维和部队不轻易动武这点同样关键,其决定了维和军人的职责和合法性。

联合国“蓝军”之所以在全球都成为一支道德标杆力量受到尊重,也和这些原则宗旨密不可分。



中方的表态也是对欧洲“安全概念”的推翻行动。

因为诸如北约国家派来的不管是“雇佣兵组织”或者是“自愿联盟”,首先俄罗斯坚决不同意;

其次这些国家都是乌克兰的军援国,做不到任何中立的立场;

还有一支零散组建没有规则纪律的部队,指望他们“克制动武”基本上不可能。

这三个条件一个都不符合的情况下,欧洲说是去提供“维和”,倒不如说是为乌克兰拉偏架。

可想而知,造谣“中国也参加了布鲁塞尔的讨论”这种说法有多么不靠谱。

外媒报道提及,俄罗斯代表也在这次会议上发言,明确强调一个原则:

所谓的维和行动,俄罗斯完全反对欧洲国家在其单独会议上商量此事,只接受相关的原则在联合国框架内进行。

俄方代表的表态相当于支持中国提出的维和原则,并接受联合国协调此事。

但乌克兰方面拒不同意,不久前乌克兰总统泽连斯基强调拒绝将联合国维和作为替代方案,原因居然是“因为联合国没有任何保护乌克兰的授权”。

所以乌克兰仍然坚持要求欧洲国家出兵,这个原则是不变的。



就当前的情况来看俄罗斯和乌克兰必须有一方改变立场,但多个中立国国都认为联合国方案显然更为优越。

首先联合国维和部队可通过部署于冲突前沿,建立缓冲区并监督停火协议执行。

联合国框架下的维和行动具有多边合法性,可避免单一国家主导的争议。

此外,联合国授权的维和机制可通过安理会决议吸纳多方参与,平衡各国利益。

同时维和行动可作为俄乌谈判的“安全担保”,增强双方互信。

之前欧洲已经折腾过一次自己组建的《明斯克协议》等停火框架,但俄乌冲突未能彻底平息反而走向全面战争。

究其原因无非是欧安组织的观察员机制缺乏强制力无力维护和平。

他们甚至公开帮助武装乌克兰和运送军援等,最终导致大冲突爆发。

在这个问题上,俄罗斯显然不打算再吃一遍亏了。



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