据环球网报道,3月11日,菲律宾前总统杜特尔特回国后遭警方拘留,随后被送往海牙国际刑事法院,此事在国际政坛激起千层浪,瞬间成为全球焦点。杜特尔特执政时期,在菲律宾国内推行铁腕禁毒政策。彼时菲律宾毒品泛滥,犯罪猖獗,百姓生活在恐惧之中,晚上不敢轻易出门,甚至连送孩子上学都胆战心惊。杜特尔特决心改变这一现状,他以强硬手段打击毒品交易,大批毒贩落网,毒品产业链遭受重创。
在其执法风暴下,菲律宾治安大幅好转,民众得以重享安宁生活。同时,杜特尔特积极推动与中国的经贸合作,大量中方投资涌入菲律宾,为当地创造了众多就业机会,有力促进了菲律宾经济发展,其在民众心中威望极高,下台时支持率超60%,这一数据彰显了民众对他的认可。然而,风云突变,现任总统马科斯上台后,杜特尔特家族与其关系逐渐恶化。马科斯背后有美国势力撑腰,美国向来对杜特尔特亲华政策不满,企图通过马科斯打压杜特尔特家族,以巩固其在菲律宾的影响力。
杜特尔特(资料图)
马科斯为稳固自身统治,听从美国安排,对杜特尔特展开一系列行动,欲将其定罪,进而弹劾杜特尔特之女莎拉·杜特尔特,以彻底消灭杜特尔特家族势力,稳固自己的统治根基。此次逮捕过程疑点重重,国际刑警组织并未发布针对杜特尔特的红色通缉令,仅仅发布了不具逮捕效力的“扩散通报”。但菲律宾政府却无视这一情况,强行将杜特尔特逮捕并送往海牙,这一做法严重违反正常司法程序。
就连马科斯的姐姐伊梅都看不下去,伊梅身为参议院外交关系委员会主席,在关键节点挺身而出,要求紧急调查杜特尔特被捕事件。她公开指出,菲律宾早在2018年杜特尔特执政时就已退出国际刑事法院,如今国际刑事法院对菲律宾丧失司法管辖权,马科斯此举属于法外引渡,严重侵犯国家主权。若伊梅在后续听证会上成功揭露程序漏洞,国际刑事法院对杜特尔特行动的合法性将大打折扣,这无疑会为杜特尔特回国创造一线生机。
马科斯(资料图)
菲律宾国内民众对杜特尔特被捕一事反应强烈,数万人涌上街头抗议。民众深知杜特尔特为国家和人民所做贡献,认为马科斯此举是为了一己私利,出卖国家主权,将菲律宾置于国际笑柄之地。杜特尔特被捕后,支持率不降反升,在短短24小时内飙升15%,而其女儿莎拉更是以58%的支持率领跑2028年总统选举。棉兰老岛等杜特尔特传统支持区,抗议活动规模浩大,部分军警也公开表示,坚决“不会执行伤害杜特尔特的命令”,这一系列情况让马科斯政府陷入前所未有的“合法性危机”。
从法律角度审视,马科斯此举存在诸多明显问题。他在未经过任何刑事调查的情况下,就匆忙给杜特尔特定罪,这严重违背司法公正原则;并且,在菲律宾未重新加入国际刑事法院的前提下,就将杜特尔特抓起来送往该法院,完全无视菲律宾本国法律。面对民众质疑,马科斯被迫公开解释,声称杜特尔特打击毒品和犯罪的方式过于血腥,可他却对杜特尔特执政时治安大幅好转这一铁的事实避而不谈。
莎拉(资料图)
民意调查显示,45%的民众明确表示不应该弹劾莎拉·杜特尔特,这一数据表明,菲律宾参议院想要通过对莎拉·杜特尔特的弹劾案难度极大,马科斯也不得不面对自己抓送老杜行为的合法性问题,陷入两难境地。目前,杜特尔特虽身处困境,但并非毫无希望。国际刑事法院对他的审判尚处于早期阶段,9月23日将举行审前听证,届时将确定控方证据是否足够有力,以决定是否将案件送交审判。若杜特尔特及其团队能在此期间全力以赴搜集有利证据,充分利用法律武器为自己辩护,仍有脱罪的可能。
而且,菲律宾国内局势持续对马科斯不利,伊梅的调查行动以及民众高涨的抗议情绪,都可能成为杜特尔特获释的关键转机。国际社会也对菲律宾这一事件给予密切关注。中国外交部此前就严肃敲打国际刑事法院,要求其审慎行使职权。随着事件不断发酵,国际社会对国际刑事法院的程序合法性产生越来越多的质疑。在国际舆论压力下,国际刑事法院在处理杜特尔特案件时也不得不有所顾虑。