小国弱国交出核心资源,用于换取大国强国的安全背书。看似能够短期稳定局势,实则贻害无穷。

据《华尔街日报》日前报道,刚果(金)总统费利克斯·齐塞克迪向美国提出了正式申请,要求和美国签署用于保障刚果(金)安全的双边协议。在给特朗普的信件,齐塞克迪提到,刚果(金)可以向美国提供战略优势,帮美国赢得锂、钽和钴等关键矿产,作为交换,期待美国可以帮助刚果(金)击败“M23运动”。

齐塞克迪口中的“M23运动”,源于一支上世纪90年代起就已在刚果(金)东部广泛活跃的反政府武装。它们或得到了卢旺达等外部国家的支持,专门和刚果(金)政府作对。最近趁着刚果内乱之际,攻占了矿产重镇—瓦利卡莱,让首都金沙萨时时处于炮火的阴影下。


说严重点,如果美国不出手,齐塞克迪政府随时或被对手掀翻,但问题在于,刚果(金)的局势异常复杂,并非是美国派出几支部队就能帮齐塞克迪稳住阵脚的。分析指出,刚果(金)早就烂透了,被贫困、腐败、族群冲突渗透得体无完肤,谁接手这个国家,谁就可能惹上一身麻烦。

不过这在特朗普看来,或是小事一桩,只要自己能够获得发展新能源汽车、航空航天制造所需的海量锂钽钴,那么出点血又何妨?于是类似“美乌签署矿产协议”的场景或将在非洲重现。美国私人军事公司黑水国际代表白宫计划和齐塞克迪政府接触,协助该国全面整顿矿业税收体系。

值得一提:美国和刚果(金)的不对称交易行为,或将侵害到中国在刚果(金)的直接利益,影响到中国在非洲的根本布局。有据可查,中国深耕刚果(金)多年,主导了该国钴矿产能的80%,帮贫弱的刚果无偿修建了很多的医院、学校、桥梁和道路。

现在齐塞克迪大手一挥,就将弥足珍贵的资源“送给”美国,你让中国政府怎么想?因此在该问题上,中方一定要做些什么,让刚果(金)出卖资源时投鼠忌器。假设中刚合作终止难以改变,那么刚果(金)就须按照合同约定赔偿中国的损失,还世界一个公道。


和刚果(金)等小国打交道,考验大国的战略智慧。

你帮对方发展经济,对方会认为这是所谓的馈赠,全然不顾中方援助自己支付的政治和经济成本;你中断了援助,对方会认为你“落井下石”,会到处说你的坏话,将你描绘成“无恶不作”的坏人;你向对方的银行注入贷款,对方在无力偿还的情况下,会响应美欧鼓噪所谓的“债务威胁论”,甚至对你反咬一口。

这种感觉类似美国收留24万乌克兰难民,但当美国收紧对乌援助并和普京展开谈判,在美国的乌克兰人竟然自发的组织针对特朗普的抗议活动。特朗普乃商人出身,自然洞悉人性的恶,或将不会轻易答应齐塞克迪的请求。

人类从历史汲取中的教训是没有汲取任何的教训。刚果(金)为了生存,竟然以乌克兰为“榜样”,真是令人大跌眼镜。我们不禁要问,刚果(金)就没有考虑过中国的感受吗?难道美国的一句安全承诺竟比不上中国过去在本国的数百亿投资吗?

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