“我是来自基层的一名村干部，我了解农村老人的生活状况。”全国人大代表、河南省平顶山市宝丰县赵庄镇大黄村党支部书记、村委会主任马豹子对记者说，大黄村共有农户553户，总人口2357人，常住人口1300多人，60岁以上老年人360多人。其中70%的老人独自在村里生活。
大黄村老人的独居现状从一个侧面反映了我国乡村老年人面临的养老问题。伴随大量农村青年因求学、务工及经商等活动涌入城镇，农村老年群体普遍面临居家无人照料、精神慰藉缺失的现状。
2024年数据显示，我国农村老年人口占农村总人口的23.81%，而城市老年人口占比仅为15.82%；同时，农村高龄化水平持续升高，80岁及以上高龄老人占乡村人口的比重为3.27%，高于全国平均水平。农村地区的老龄化及高龄化水平持续升高，对农村养老和医疗服务提出了更高的要求。
全国人大代表，河南省平顶山市宝丰县赵庄镇大黄村党支部书记、村委会主任马豹子。刘红涛/摄
马豹子说：“农村老人有‘三盼’，一盼有稳定的经济来源，满足日常生活所需；二盼能像城里人那样每年能定期体检，便利地获得高质量的医疗服务；三盼有机会参与更多的文化活动，丰富他们的精神生活。”
为切实提升农村社区养老服务水平，确保“老有所养”的政策有效落实，马豹子提出以下建议：
一是政府应增加对农村养老服务投入。推进社区日间照料中心、村级老年食堂等养老服务设施建设；实施老年人家庭适老化改造，推进无障碍环境建设；坚持公办养老机构的公益属性，强化公办养老机构的兜底保障作用；通过政策引导和税收优惠等措施，鼓励社会资本投入农村养老服务领域。
二是建立健全农村养老服务管理机制。确保养老服务的可持续发展；充分利用农村闲置资源，改造具有地方特色的老年人活动中心、养老设施等，丰富老年人的精神文化生活；加大对养老服务人员的培训力度，提升其专业技能和服务意识，确保服务质量；将老年人社会保险、福利及救助制度相衔接，建立健全长期照护保障制度。
三是加快推进医养康养体系建设。将老年医疗保健纳入乡卫生院和村卫生室工作重点；发挥区乡村三级力量，组织各类文化娱乐活动，满足老年人的精神文化需求；建立专业的心理咨询团队，为老年人提供心理慰藉和辅导，缓解其孤独感和焦虑情绪；支持探索多种养老服务经营模式，打造绿色、健康的养老产业体系。
四是制定和完善农村养老服务的政策法规体系。为养老服务的健康发展提供法治保障；加强社会宣传与教育，提高社会对老年群体的关注和尊重；加强社工人才培养，提升其专业素养和服务能力，为农村老年人提供更加专业、个性化的养老服务。
来 源：《中国乡村振兴》杂志2025年第6期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
