朋友们大家好,我是北京来硕律师事务所李肖峰律师,作为专攻行政诉讼和刑事案件的诉讼律师,我经手过上百起案件,今天咱们来聊一聊在征地类行政诉讼案件中的一些技巧,干货!抓紧点赞收藏吧。作为代理律师,我们在处理征地纠纷时发现,许多被征地人因对法定程序不熟悉而陷入被动。本文结合实务经验与典型案例,梳理合法征地的完整流程,并针对每个阶段提供切实可行的维权建议。


一、合法征地的 “八步走” 程序
以某省会城市的城中村改造项目为例,合法征收需严格遵循以下步骤:

  1. 预公告启动:县级政府发布预公告,明确征收范围、补偿标准等,公告期不少于 10 个工作日。
  2. 现状调查与风险评估:联合自然资源、维稳部门核查土地权属、青苗数量,评估社会稳定风险。
  3. 补偿方案拟定:依据调查结果,拟定补偿安置方案,包括补偿方式、社保措施等。
  4. 方案公告与听证:在村集体范围内公告方案,公示期 30 天。若多数村民提出异议,需组织听证会。
  5. 协议签订:与被征地农户协商签订补偿协议,对个别未达成协议的情况需如实上报。
  6. 征收审批:将前期材料逐级上报至省级政府或国务院审批。
  7. 正式公告与补偿决定:获批后 15 个工作日内发布征收公告,对未签约农户作出补偿决定。
  8. 实施征收:完成补偿款发放后,依法收回土地使用权。


二、各阶段维权方式的 “组合拳” 运用
在重庆大足区某征地纠纷案中,18 户村民通过 “行政复议 + 调解” 机制成功争取合理补偿。这一案例凸显了分阶段维权的重要性:
1. 征收启动阶段

  1. 及时取证:保存预公告、土地权属证明、青苗照片等原始证据。
  2. 申请信息公开:要求公开征地批文、补偿标准计算依据等文件。
  3. 提出异议:对预公告内容有异议的,可向发布机关书面反馈。


2. 补偿协商阶段

  1. 主动沟通:与征收部门协商时,要求出具加盖公章的补偿明细单。
  2. 申请听证:若对补偿方案不满,可联名申请听证会,提出调整诉求。
  3. 引入第三方评估:自行委托有资质的评估机构对房屋、土地价值进行评估。


3. 争议解决阶段

  1. 行政复议:对补偿决定不服的,可向批准征收的政府申请复议(60 日内提出)。
  2. 行政诉讼:复议未果或程序违法的,可向法院提起诉讼(3 个月内起诉)。
  3. 信访与举报:向自然资源部门(12336)或纪委监委举报违规行为,推动监督介入。


三、维权 “雷区” 与风险规避

  1. 警惕 “以租代征”:此类协议因违反土地管理法无效,可起诉确认并要求返还土地。
  2. 慎用暴力对抗:遭遇非法强拆时,第一时间报警并录像,后续通过 “确认强拆违法 + 国家赔偿” 追责。
  3. 重视时效节点:行政复议、诉讼均有严格期限,超期将丧失救济权利。


结语
征地维权的核心在于 “以程序正义推动实体公平”。建议被征地人在专业律师指导下,通过 “协商 - 复议 - 诉讼” 的阶梯式维权路径,结合个案特点制定策略。如重庆大足区案例所示,灵活运用调解机制有时能更高效化解争议。记住,法律赋予的知情权、参与权与救济权,是维护合法权益的有力武器。 (本文作者:李肖峰律师,执业于北京来硕律师事务所,专注行政争议、刑事案件)

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