记者从3月24日召开的安徽省“奋发有为往前赶”系列新闻发布会上获悉,2025年,全省司法行政系统将持续以法治之力护航高质量发展,省级层面2025年拟提请省人大常委会审议地方性法规15件、制定修改省政府规章5件。同时,优化涉企立法征求意见机制,深化公共政策兑现和政府履约践诺,扩围实施“免申即享”惠企政策,让企业更加有感。
省司法厅厅长罗建华在会上介绍,今年安徽司法行政系统将紧紧围绕全省高质量发展大局,省级层面2025年拟提请省人大常委会审议地方性法规15件、制定修改省政府规章5件。健全立项论证、项目储备、立法协调等机制,加强科技创新、绿色发展、产权保护等重点领域立法供给,推动开展新质生产力、低空经济、人工智能等新兴领域立法研究。
同时,深化政府基层立法联系点建设,拓宽专家学者、社会公众参与政府立法渠道。推动出台安徽省政府立法审查办法,强化与宏观政策取向一致性评估、公平竞争审查等衔接协同,确保政府立法“立得住”、“行得通”、“真管用”。
安徽司法行政系统将统筹推进实施全省政府系统依法行政能力提升行动,组织开展法治政府建设大调研,积极争创全国法治政府建设示范创建地区(项目)。强化合法性审查刚性约束,防止政府重大决策、行政规范性文件等“带病”出台。
加强“府检”联动,建立省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督体系,完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度,实现对执法行为全方位、常态化监督。深化“府院”联动,巩固拓展行政机关负责人出庭应诉率100%成果,进一步提高主要负责人的出庭应诉率,推深做实行政案件“以案说法”、“以案促改”,推动政府系统提升依法行政能力、改进行政行为。
我省将开展法治化营商环境建设成效巩固提升行动,清单化推进年度重点任务,确保我省法治环境保持全国前列。优化涉企立法征求意见机制,深化公共政策兑现和政府履约践诺,扩围实施“免申即享”惠企政策,让企业更加有感。
落实国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见,牵头开展规范涉企执法专项行动,并在芜湖市开展“综合查一次”试点工作,拟于今年下半年在全省推广,靶向治理多头、重复、低效检查问题。深化包容审慎监管,在更多领域推行轻微违法行为轻罚免罚清单制度,着力构建更加公平、更有活力的营商环境。
我省还将充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,将调解贯穿行政复议办案全过程,加强行政复议与行政诉讼、行政裁决、行政调解等纠纷解决机制的衔接配合,全面推行“在线复议”,积极促成案结事了。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“六尺巷工作法”,建强行业性专业性调解组织,推动“一站式”特色解纷体系与综治中心建设相融合,形成以人民调解为基础、各类调解联动的“大调解”工作格局。开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,深入排查婚恋家庭、邻里关系、欠资欠薪等领域矛盾,切实把纠纷就地化解在基层和萌芽状态。
我省将以深化现代公共法律服务体系建设为抓手,推动省市县乡村五级公共法律服务中心提档升级,对标打造“15分钟公共法律服务圈”,方便老百姓在家门口获取优质法律服务。聚焦就业、教育、医疗等民生领域,做实普惠性公共法律服务,加强灵活就业、新就业形态劳动者权益保障。
深化落实“高效办成一件事”,全面推进“无证明城市”建设,在更大范围实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,让群众办事“跑腿”越来越少、体验越来越好。建好用好合肥法务区,加大头部法务机构招引力度,引导法律服务向专业化和价值链高端延伸,打造高品质法律服务业集聚区。(记者 汪乔 许梦宇)