文/刘诗萌

3月23日,中国发展高层论坛2025年年会在北京拉开帷幕。在“人口结构变化的挑战与机遇专题研讨会“上,民政部副部长唐承沛表示,老年消费市场规模庞大,银发经济发展潜力巨大,预计到2035年银发经济占GDP比重将从6%上升到9%,未来将推动银发经济提质扩容,助力实现经济发展和民生改善的良性循环。

他介绍,从发展规模和速度看,我国老年人口规模超过世界上绝大多数国家人口总量,未来10年内,60岁及以上的老年人口每年净增超过1000万人。预计2035年之前的10年左右时间,出生高峰期人口陆续退休,老年人口结构相对低龄,是本世纪剩余时间内我国人口老龄化程度较低的时期,也是积极应对人口老龄化的重要“窗口期”。新进入的老年人口平均受教育水平较高、经验丰富、健康状况较好、社会参与意愿强烈,老年人口人力资源禀赋突出,形成了新的“银发人才红利”。

站在“十四五”规划收官之年,唐承沛表示,民政部、全国老龄办将推动银发经济提质扩容,主要从三方面入手:首先,持续完善养老事业和养老产业政策机制。推动养老产业与文化、旅游、健康、体育、家政等相关产业和业态融合发展,丰富拓展养老服务消费领域和消费场景,释放养老消费潜力。培育壮大养老服务经营主体,支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展,进一步激发市场活力。持续推进居家适老化改造,做好消费品以旧换新居家适老化改造工作,加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度,扩大普惠养老服务。加快养老科技和人工智能发展应用,推广智能化家居和智慧健康产品。

其次,着力改善银发消费环境。推动公共空间适老化更新,引导电商平台适老化改造。完善老龄领域产品和服务标准体系,健全细分老年产品用品的标准规范。加强养老服务和老年用品质量监管,消除虚假宣传、误导老年消费者等各类老年消费安全隐患,严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为,让广大老年人放心舒心安心消费。

最后,凝聚促进银发经济发展合力。强化“老有所依”资金保障,推进养老金融发展,开发老年人力资源,提高老年人收入水平,增强消费支付能力。深化银发经济研究,进一步细分市场,推动出台发展旅居康养、老年文化产业等专项支持政策,推广建设老年人产品用品应用场景展示平台,加强老年产品和服务标准引领和技术攻关等。

编辑:徐芸茜

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