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在川东北的嘉陵江畔,四川省南部县正以一场深刻的“三大转变”重塑发展格局,从传统农业大县向现代化强县迈进,从城乡分割走向深度融合,从粗放管理迈向精细治理。这座曾以农业闻名的县城,如今凭借改革之力焕发新生,成为成渝地区双城经济圈中一颗璀璨明珠。


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从“农业大县”到“产业强县”,激活经济新动能

南部县曾是典型的农业大县,耕地面积达95万亩,但产业链短、附加值低的问题长期制约发展。近年来,南部县以“工业强县、产业兴县”为战略,推动土地、资金、人才三大资源向资本转化,构建“1+5”现代农业体系和“3+2”现代工业集群。

实例:

新型铝材产业园崛起:通过“链长制”服务机制,南部经开区吸引成铝新材料、天南金属等企业入驻,2023年产业园产值突破50亿元,形成500亩产业集群。

智慧农业升级:建成21万亩晚熟柑橘产业园和45万亩优质粮油基地,引入水肥一体化管理系统,科技赋能农业现代化,带动农民人均增收7.8%。

新兴产业布局:低空经济、食品医药等产业串珠成链,2025年目标地区生产总值增长7.5%,冲刺全国县域经济百强县。


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从“城乡分割”到“融合共生”,绘就宜居新图景

南部县以改革破解城乡二元结构,推动基础设施互联互通、公共服务均衡共享,打造“城中有乡、乡中有城”的融合样本。

实例:

交通网络贯通城乡:“一绕五纵五横”路网骨架连通全域,嘉陵江三桥缩短新旧城区距离,助力建设“双五十”中等城市。

医疗教育普惠共享:组建县域紧密型医共体,基层卫生院实现远程诊断和数据共享,累计为患者节省超百万元;新增学位3000余个,优化教育资源配置。

生态与产业共融:老鸦镇流杯桥村通过电商销售点将蔬菜销往全国,城乡交界处公园绿地与农田交织,形成“田园城市”风貌。


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从“管理滞后”到“治理创新”,激发基层新活力

南部县以数字化和机制创新破解基层治理难题,推动“小积分”撬动“大文明”,实现治理效能与民生福祉双提升。

实例:

积分制治理:万年镇子龙村通过“积分制”量化村民参与治理行为,从“纠纷村”蜕变为全国乡村治理示范村,村级集体经济年均增长15%。

数字化平台赋能:457个行政村入驻“川善治”平台,实现矛盾纠纷“一体化”调解,2024年入选省级城乡社区治理试点县。

民生服务提质:24365民生热线全年无休,解决群众急难愁盼;2024年完成30件民生实事,城镇新增就业6895人,空气质量优良率达96.2%。

从产业腾飞到城乡共美,从治理升级到民生提质,南部县以“三个转变”诠释了县域高质量发展的深层逻辑。2024年,南部入选四川省深化县域内城乡融合发展改革试点,31项改革获省级支持,180余项经验全国推广。未来,南部将继续以改革为笔,以创新为墨,在巴山蜀水间绘就更加壮丽的发展画卷。


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