“抓招商 优环境·看湘潭之变”系列报道②
服务之变
湘潭日报社重大报道工作室
春风拂面暖人心。
近日，湘潭市服务民营企业“亲商管家”品牌启动仪式在市民之家举行。该品牌由“亲商热线”12345-2、“亲商管家”服务平台和“亲商面对面”民营企业之家三部分组成，能够做到企业诉求线上线下“一口归集”“一呼即应”。
服务平台的蝶变升级，将心与心之间的距离拉得更近。近年来，湘潭全力打造“更低成本、更高效率、更可获得、更加安全”的区域领先、现代一流营商环境，践行“无事不扰、有求必应”服务理念，擦亮“湘潭服务 相当专业”品牌，不断塑造高质量发展新优势。
湘潭市民之家。（资料图 记者 方阳 摄）
关键词：高效
“从提交申请到拿到环评审批报告表，我们只跑了一次。”不久前，湖南湘钢金属材料科技有限公司在湘潭市政务服务大厅生态环境窗口顺利拿到了公司热处理生产线及热镀锌生产线改建项目环境影响报告表审批意见，公司生产部副部长祝业对高效办事流程竖起大拇指。
祝业告诉记者，得知公司项目建设需求后，生态环境部门开启“提前介入、预先服务”模式，在环评编制的关键阶段，对企业提供技术指导。进入审批阶段，公司刚提交项目审批申请，工作人员在电脑另一端立即响应，高速高效完成了审批。
简化登记程序、减少申请材料、节约办事成本……湘潭市以深化“放管服”改革为抓手，聚焦流程再造，持续做好简政放权的“减法”、优化服务的“加法”。
让数据多跑路，让企业少跑腿。湘潭全力推动一体化数字化改革和数字湘潭建设，实现政务信息化系统上云、集中运维、数据共享三个“100%”。依托大数据建立“高效办成一件事”专区、专窗、专人、专评、专督等工作机制，探索出的一站式一网集成服务、12345热线“高效办成一件事”一线应答等做法获全省推介。长株潭三市实现288种电子证照互通互认，200项政务事项跨市通办，为企业跨区域发展提供了极大便利。
2023年7月，国家级湘潭市知识产权保护中心正式投入运行。作为全省第二个获批国家级知识产权保护中心的城市，湘潭市建立健全知识产权快速协同保护各项工作制度，面向全市创新主体提供“快速审查、快速确权、快速维权”的知识产权“一站式”服务。该中心负责人介绍，目前，湘潭创新主体发明专利、实用新型专利、外观设计专利的审查，由平均20个月、6个月、6个月分别缩短为3至6个月、1个月、15个工作日。
伴随高效率服务的是高质量服务。
今年2月，湘潭市“机器管招投标”系统正式运行。市公共资源交易中心一位负责人告诉我们，通过“机器”助力，将传统复杂的招标流程转化为精准高效的“智能流程”，实现招标文件制作效率提升50倍，评标工作时间大幅缩短。“更主要的是，能实现各评审因素与文件条款的精准配置，从源头上确保招投标工作的公平公正。”
湘潭综保区。
关键词：专业
在传统招商方式“降温”背景下，招商引资如何突围？韩国OSTech超大型液晶显示模组（LCM）生产项目的落地印证了一点：不拼补贴、不拼优惠，专业且高效的服务，也能引来“金凤凰”。
2024年5月初，湘潭获悉韩国OSTech株式会社在中国投资的意向后，立即成立工作专班进行对接。仅4个月时间，双方就开展了20多轮密集洽谈。
“我们最关心的，是金融支持方面的政策。”洽谈中，韩方企业提出。湘潭综保区迅速组织召开项目融资专题会议，多家银行组建“银团”，创新实施设备融资方案。为解决厂房建设资金难题，湘潭综保区提出以公开招标方式选定施工单位，降低了企业工程成本。
满满诚意加专业服务，加速了项目落地进程。据了解，这是国家出台规范招商引资新政后，湘潭引进的最大外资外贸生产制造项目。
“这里一流的营商环境，让我们对未来发展信心满满。”项目负责人权永吉说，来湘潭，不后悔。
今年2月，市委办、市政府办联合下发《关于新形势下持续打造“湘潭服务 相当专业”服务品牌 高质量推进招商引资工作的若干措施》，通过紧盯招商引资主攻方向、模式创新、优化服务、完善体制机制等4个维度，实现项目“招”“落”“服”有效衔接。
同日出台的还有《“湘潭服务 相当专业”护航营商“一个闭环两个体系”工作机制》。该机制探索建立“招商决策—执行—监督—反馈改善”全流程闭环管理机制，构建“招商决策到项目落地”“营商监督到问题反馈”的护航营商体系。
“我们将依托该工作机制，归集企业项目反映诉求，分级分类办理，跟踪督办落实，从当好‘管家’转变为当好‘专家’，真正把服务做到企业心坎。”湘潭市优化营商环境协调事务中心负责人表示。
湘潭营商环境“体验官”和亲商管家为政府部门工作建言（资料图）
关键词：监督
“菜农很感激，彻底打消了迁往周边城市发展的念头。”在湘潭市首批营商环境“体验官”工作总结会上，“体验官”罗伊聊起了一次难忘的履职经历。
去年7月，雨湖区多名菜农向罗伊反映，某蔬菜批发市场经营方收费混乱，从此前的5元/辆/次陡然提高至15元/辆/次，且无收费依据公示。经实地调研后，罗伊提交了《关于规范收费管理，禁止乱收费影响营商环境的建议》。经市、区两级优化部门督促办理，该批发市场迅速整改到位。
创新建立营商环境“体验官”制度，邀请来自各行各业的“体验官”为政府部门工作“找茬”、建言，是湘潭市营商环境监督体系的其中一环。
强监督、优服务，湘潭开展“亲商面对面”政企恳谈会、“企业接待日”等常态化政企交流活动，推出“领导接听”“人大代表反映”“政企通”“文明直通车”等12345政务服务便民热线专席，选聘150余名营商环境监督测评员和市民之家特邀监督员，定期开展监督评价。创设《湘潭优化营商环境专报》，剖析反面案例，推动同类问题解决。全面推行行政执法检查“扫码入企”制度，对多头执法、重复检查等行为进行智能预警、联网监督整改。
聚焦损害营商环境、制约高质量发展的堵点淤点，湘潭出台《进一步规范政商交往行为的正面清单和负面清单》《防治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利十条措施》，构建亲清政商关系。此外，将优化营商环境纳入纪检监察机关日常监督、案件查办工作重点，建立健全常态化问题线索移交机制。这种无处不在的监督，持续推动干部作风转变、倒逼责任落实。
以心相交者，成其久远。正如湖南沃森电气科技有限公司董事长尹书虎在“亲商管家”品牌启动仪式上所言，“市委市政府实实在在为民营企业排忧解难，我们定当坚定信心再向前，为民营经济高质量发展贡献力量。”
（总策划：龙香玖 执行策划：翁灵娜 本文采写：谢雨芬）
