公元前207年左右，基本击败了大秦政权的项羽，又在鸿门宴上，迎来了刘邦的服软。
刘邦的服软以后，项羽原则上就没有明面的敌人了，不过此时的项羽，还不能彻底取代曾经的秦朝皇帝。
那么其中的原因是什么呢？
秦国的灭亡，并不是他项羽一手主导的，而是曾被秦国击败的六国贵族后裔联军完成的，而项羽的身份，不过是这支联军的临时盟主，就像后来讨伐董卓的联军头子袁绍一样。
而且当时项羽的上面，其实还有一个领导，这个领导就是当年项家起兵时，为了扯杆大旗增加号召力，而捧起来的放养人——楚王熊心。
傀儡王熊心当年和六国贵族联军，在结盟反秦的时候，曾立下过一个誓言，那就是谁先打进关中，谁最后就能封王，结果是谁先打进的呢？
不是战斗力爆表的项羽，而是资格比项羽还要老的刘邦。
鸿门宴之前，项羽虽然已经成了联军名义上的大哥，但是先进关中的刘邦也不白给，人家麾下也有十万兵马。
而且刘邦的资格又比项羽老，在联军中也是有一定人脉基础的，虽然在鸿门宴上，刘邦向项羽低了头，但是刘邦仍然算是一个大敌。
此外项羽当年的主要对手是秦军主力，而不是整个大秦帝国，因此项羽当时只是击败了大秦的有生力量，而不是把秦朝的地盘彻底重打一遍。
且不说秦国的老巢，单说中原大地，六国贵族的实力，其实依然盘根错节，反秦联军的出现，就是这帮人的底蕴在发挥作用。
综上所述，项羽当年其实是不具备当皇帝的硬性条件的，而且还面临着很多的内部问题。
那么项羽后来是怎么做的呢？
据相关史料记载，当年项羽击溃秦军主力以后，他麾下的人曾建议他入主关中，这里易守难攻，未来逐鹿中原，但是项羽却嫌咸阳已经残破，他想衣锦还乡回楚国。
这段记载，虽然符合项羽后来的行动，但是却有可能存在水分。
如果项羽当年只想当个楚霸王，那么他后来就不会有如下的手段了：
项羽把自己最重视的老对手刘邦，给安排到了蜀地，蜀地物资丰富，足以自用，这看似是对刘邦的褒奖，也能堵住其他人的嘴，但是蜀地虽好，却很难打出来，然后逐鹿中原，也就是说，项羽的第一手棋，就限制住了刘邦的威胁。
如果说刘邦是项羽的第一对手，那么第二个对手是谁呢？
正是曾经积极反秦的六国贵族，他们在积极反秦的时候，是项羽最好的同志，但是等到项羽想当皇帝时，他们又是最大的阻碍，那么如何处理这个威胁呢？
拉一手，打一手。
项羽通过分封诸王，把曾经和自己关系不错，又在战场上出过力的战友，分封到了身边，来拱卫自己已有的地盘。
然后又在六国故土上，分封了一些和自己有一点羁绊，但和当地贵族没啥关系的人，这样，项羽和原来贵族可能的矛盾，就被转接到新封的王身上了，还间接的打击了原本的贵族地头蛇。
如果项羽的计划能按照预期进行，那么各地的封王和贵族，就会因为内斗而互相消耗，刘邦这个大敌也会被困在蜀地。
假以时日，项羽就能在中原坐收渔翁之利，等到中原彻底都姓项，蜀地也就是早晚的事了。
但是让项羽没想到的是，很多封地的确产生了问题，但是他的安排并不能完全起作用，于是项羽就成了救火队长，而中原一乱，刘邦的机会就来了，而项羽则离皇帝的宝座就越来越远了......
