匈牙利，欧盟的一颗定时炸弹。它一边依靠欧盟的资金支持，享受着丰厚的经济援助，一边又在关键问题上与欧盟唱反调。
最近，欧盟终于找到了收拾匈牙利的新办法：绕过其否决权，让这个搅屎棍逐渐被边缘化。
欧盟如何孤立匈牙利？
在3月20日的欧盟峰会上，26个成员国发表了联合声明，而匈牙利缺席，这意味欧盟找到了绕过匈牙利的办法。
欧盟理事会主席科斯塔明确表示，如果有26个国家意见一致，匈牙利的单一反对也不再能阻止集体决策的推行。简单来说，匈牙利的否决权可以无视了。
从俄乌战争开始，匈牙利总理欧尔班就因亲俄立场与欧盟发生冲突。尤其是在对乌援助和对俄制裁问题上，匈牙利几乎始终与欧盟对着干。不仅反对对乌克兰的军事援助，甚至阻止该国加入欧盟。
这种故意捣乱的做法，让欧盟看不顺眼很久了，甚至有呼吁直接将匈牙利踢出欧盟的声音。虽然欧盟没有开除成员国的条款，但通过改变规则，匈牙利已经被边缘化。
欧盟的高层已表态，未来可能会在更多决策中使用这种“26国协议”的方式，将匈牙利“孤立”在外。欧盟的这一新策略，标志着其对匈牙利的不满已达到了一个新高度。
欧尔班的反叛清单：挑战欧盟的极限
匈牙利的反欧态度已经不是第一次了。自从维克托·欧尔班掌权以来，匈牙利便逐步偏离了欧盟的主流立场和价值观。他的很多做法简直像是欧盟内部的搅屎棍，每一次都能精准地击中欧盟的痛点。
从难民危机到法治问题，到与俄罗斯的亲密关系。从要求禁止乌克兰加入欧盟，到主张解散欧洲议会，再到国家主权与一体化平衡，欧尔班从来不怕与布鲁塞尔发生正面冲突。
欧尔班对欧盟的不满由来已久，他早就对布鲁塞尔的干涉表示反感，尤其是在匈牙利的内政问题上——如司法改革、媒体政策等，他觉批评欧盟总是指手画脚。
而在俄乌战争爆发后，匈牙利对欧盟支援乌克兰的立场几乎就是全盘反对，这种立场让欧盟各国越来越难受。
匈牙利的困境：反对欧盟但无法脱离
虽然欧尔班多次挑战欧盟的核心价值观，匈牙利却无法真正脱离欧盟。因为脱欧的代价对匈牙利来说太大了。
离开欧盟等于切断与欧盟市场的深度合作，匈牙利的80%的出口都流向欧盟，而主要的外资也来自欧盟国家，脱离欧盟无异于经济自杀。
此外，还会失去大量的资金支持。2021年至2027年间，匈牙利预计将从欧盟手中得到大约220亿欧元的援助，几乎占匈牙利GDP的15%左右，这笔钱对匈牙利来说，是救命钱。
因此，欧尔班虽然固执己见，总是与欧盟对着干。但他也清楚地知道，匈牙利无法在没有欧盟支持的情况下独自生存。
持续的边缘游戏
欧尔班的策略似乎是“边缘政策”：即在欧盟框架内最大化争取匈牙利的利益，却避免完全决裂。
通过不断挑衅欧盟规则，从欧盟榨取更多利益。同时也从俄中等大国那里收获额外的利益。
匈牙利近年来加强了与俄罗斯、中国等非西方国家的关系，试图在大国博弈中占便宜，成为东西方之间的桥梁。
尤其是在俄乌冲突中，匈牙利与俄罗斯的关系越来越密切，成为欧盟内部少数几个反对对俄制裁的国家之一。
而与此同时，匈牙利也在带路框架下，接受了中国的大量投资，特别是匈塞铁路等基建项目，使其在欧洲的战略位置更加重要。
欧盟的反击：金钱为武器
虽然匈牙利如此任性，但欧盟也不是没有办法治他。布鲁塞尔已经开始采取经济手段，冻结部分资金等措施来给匈牙利施压。与此同时，欧盟还启动了《欧盟条约》第7条程序，调查匈牙利是否违反了欧盟的基本价值观。
但欧盟也面临两难处境。一方面，匈牙利的反叛让整个欧盟在乌克兰问题上难以形成统一战线。另一方面，过度制裁匈牙利，可能会推动其进一步倾向亲俄，甚至威胁到欧洲的团结和安全。
在这种情况下，欧盟只能更加注重内部分裂的避免。匈牙利的反对意见逐渐被忽视，但欧盟也要采取更灵活的措施，以确保欧盟内部的其他决策能顺利推进。
结语：欧盟家庭依然不和
匈牙利在欧盟内的叛逆，似乎注定成为欧盟的一个恶性循环。虽然欧盟通过绕开匈牙利的方式在短期内解决了问题，但长期来看，匈牙利依旧是欧盟的不安定因素。
对于欧盟来说，如何平衡内部成员的利益，避免个别成员国破坏整体的团结，仍然是一个亟待解决的难题。
