普京和特朗普先后出手,彻底将欧洲从冷战结束后的虚幻和平梦境中打醒,谁也没料到特朗普再次就任美国总统后会彻底扭转美国过去80年的外交战略,尽管依然在努力争取特朗普的支持,但现在,欧洲明白需要靠自己了,靠自己捍卫自己的安全,靠自己去支持乌克兰。

做事之前必须要先理清内部关系,很多朋友抱怨欧洲总是在开会,没有按照他们想的那样痛快援助乌克兰,就像他们抱怨拜登那样,这些朋友显然低估了事情的复杂性和风险程度。

最新消息,据Politico报道,尽管匈牙利总理欧尔班持续反对,但欧盟其余26个成员国刚刚以“附录声明”的形式,重申“对乌克兰独立、主权及领土完整的坚定支持”,并强调“以实力促和平”方针,要求强化乌克兰自身军事防卫能力,此外,“附录声明”还提及可能扩大对俄制裁。



尽管“附录声明”仅具备象征性政治意义,在实际执行时依然需要回归全体表决机制,但这显示欧盟正尝试在“一致同意”框架下寻求弹性解决机制,解除匈牙利总理欧尔班的一票否决权,必要时可以将欧尔班排除在外。

匈牙利在欧盟内部一直扮演破坏性角色,明显支持俄罗斯而反对自己的欧盟盟友,不断利用欧盟规则破坏对乌克兰的支持和对俄罗斯的制裁,引发了欧盟内部的严重不满。

一位欧盟高级官员直言,欧尔班“”选择与欧盟利益背道而驰的孤立路线”,但欧盟安全议题“不容被一人绑架”;另一位外交官则讽刺:“如果他(欧尔班)认为单干更好,没人会拦他。”

值得注意的是,以往与欧尔班站在一起的斯洛伐克总理菲科看起来已经离开,在本月初的上一届欧盟理事会上,欧洲领导人成功争取率菲科,让菲科不再站在欧尔班那边,削弱了欧尔班在欧盟内部的影响力。



当时,除欧尔班之外,包括菲科在内,欧盟所有成员国领导人达成一致,发表了支持乌克兰的声明。

这里需要说一件事,此前欧盟再次延长了对俄罗斯制裁六个月的决议,媒体曝出,原本匈牙利是对此坚决反对的,但在美国国务卿卢比奥的命令下,匈牙利外交部长西亚尔托最终改变了决定,没有投否决票。



从表面看,这对欧盟和乌克兰都是件好事,欧盟将继续制裁俄罗斯,但Politico指出,此事背后隐藏着深深的危机:特朗普政府能够通过遥控匈牙利和其他成员国,直接影响欧盟内部决议,换句话说,未来如果愿意的话,特朗普政府同样可以通过匈牙利否决欧盟的决议。

匈牙利不仅是欧盟成员国,也是北约成员国,反对乌克兰加入这两个组织,尤其是反对乌克兰加入北约。

对此,乌克兰总统泽连斯基表示,“如果说有一项不向东扩张北约的协议,那么这是在我们独立之前美国和苏联之间谈判达成的。波罗的海国家、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚本不应该成为北约的一部分,但它们却加入了北约,奥尔班的言论行不通,而且很危险。”



尽管美国等国反对乌克兰加入北约,但《外交事务》认为,“加速乌克兰加入北约将会遏制俄罗斯未来的侵略,并为乌克兰决策者提供政治掩护,以接受当前的接触线(而不会将任何俄罗斯占领的乌克兰领土主权割让给俄罗斯)。”



意大利总理梅洛尼则不断重申,即便是不能让乌克兰加入北约,也应该向乌克兰提供类似北约第五条那样的安全保障,即为乌克兰提供共同防御保护,并解释称:

“这似乎是最简单和最有效的建议,也因为这将有助于揭示普京可能心怀鬼胎。如果俄罗斯不计划再次入侵邻国,那它就不会拒绝接受纯粹防御性的安全保障。”

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