World Water Day
世界水日·中国水周
2025/03/22
2025年3月22日是第三十三届“世界水日”，3月22—28日是第三十八届“中国水周”。
联合国教科文组织将2025年“世界水日”主题定为“Glacier Preservation”，译为“冰川保护”；我国水利部普法办确定2025年“中国水周”主题为“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。
▲“拯救我们的冰川” ©联合国官网
作为世界上人均水资源占有量仅为世界平均水平1/4的国家，中国的水危机更牵动亿万民众的心弦。
在这特殊的日子里，我们不仅要关注节水护水的点滴行动，更要从法治高度审视我国构建水资源治理体系的根本保障——《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）与《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》）。这两部跨越三十载的"姊妹法"，正是解码中国治水智慧的核心密钥。
中华人民共和国水法
1988年颁布的《水法》，是我国第一部全面规范水资源管理的综合性法律。
彼时的中国正面临工业化进程中的水资源粗放式开发：全国超40%的河流遭受不同程度污染，北方地区地下水超采面积达15万平方公里……
面对这些困境，《水法》以“流域管理与区域管理相结合”为突破口，首次确立水资源属于国家所有、全民共享的基本制度，构建了涵盖规划、配置、节约、保护的全链条管理体系。
《水法》于 2002 年修订通过并施行 ，明确规定水资源属于国家所有，即全民所有。在水资源的开发利用方面，强调应当进行综合科学考察、调查评价和统一规划，以实现全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益的目标。同时，要保护生态环境，兼顾防洪、治涝、供水、排水、灌溉、水电、航运、渔业、防治水土流失等多方面的需求。
数据显示，2000-2023年间，全国万元GDP用水量下降62%，重要江河湖泊水功能区水质达标率提升至94.3%。《水法》的实施，见证了我国从“向自然要水”到“向制度要水”的深刻转变。
中华人民共和国水污染防治法
如果说《水法》解决了“有多少水可用”的问题，《水污染防治法》则聚焦“水是否干净可用”的核心命题。
这部诞生于1984年的法律，历经2017年“史上最严修订”，形成了覆盖工业、农业、生活污染源的三维防控体系。
责任主体明晰化
建立企业主体责任、地方政府属地管理、环保部门监督考核的“三位一体”机制，推行生态环境损害终身追责制。
标准体系国际化
将106项污染物控制指标提升至国际先进水平，特别增设了总磷、抗生素等新型污染物管控要求。
监管手段科技化
构建“天-空-地”立体监测网络，运用无人机巡查、水质自动站实时监控等技术手段，实现污染源精准溯源。
通过沿江11省市实施《水污染防治法》，长江干流连续4年达到Ⅱ类水质，“十年禁渔”让江豚重现生机。这印证了法律的刚性约束与生态修复的良性互动。
公民节约用水行为规范
2021年12月9日，水利部、中央文明办等10部门联合发布《公民节约用水行为规范》。
该规范是为增强全民节约用水意识，引领公民践行节约用水责任，推动形成节水型生产生活方式，保障国家水安全，促进高质量发展而制定的。
该规范从“了解水情状况，树立节水观念”“掌握节水方法，养成节水习惯”“弘扬节水美德，参与节水实践”3个方面对公众的节水意识、用水行为、节水义务提出了朴素具体的要求。
▲ 《公民节约用水行为规范》宣传海报
©全国节约用水办公室
在世界水日这个特殊的时刻，当我们拧紧水龙头、参与河道清理时，不应忘记法律赋予的权利与责任。《水法》《水污染防治法》不仅是约束行为的“戒尺”，更是守护家园的“指南针”。从长江源头到珠江入海口，从西北戈壁到东南沿海，每一滴水的洁净都凝结着法治建设的成果，每一份水危机的化解都印证着制度创新的伟力。
让我们携手践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，在知法守法中守护生命之源，在用法护法中续写绿色篇章。
(图文源自公众号“云图数字有声图书馆”，略有删改)
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