据路透社3月20日报道,菲律宾武装部队总参谋长布劳纳19日在印度举办的“瑞辛纳对话”安全论坛上表示,为了在“印太地区”抗衡中国,菲律宾及其盟友正试图将中方2邻国印度、韩国纳入美澳日菲(Squad)“小分队”中,并强调中国是菲印两国的“共同敌人”。
这场面就像一出政治剧,菲律宾想在南海区域搞点大动静,于是想方设法地拉盟友入群,好似在邀大家一起体验南海版“军演嘉年华”。不过,这出戏的大多数演员都兴致缺缺,尤其是被拉来做客的印度和韩国,他们的心思可复杂得很。
首先谈谈印度。说实话,布劳纳把印度想得太过简单了。他似乎没考虑到,印度对于加入这种“小圈子”并没有那么大的热情。中印关系虽然波折不断,但最近莫迪政府开始在边境问题上与中国达成了一些共识,让局势渐趋缓和。不难看出,印度当前最紧迫的问题并不在于军事,而是经济。看看去年印度的外国资金疯狂外流,疯狂撤资,股市一路掉头向下,印度可不会再冒失选择对抗,尤其是在美国挥舞制裁大棒的时候。
印度与中国的关系就像那条走钢丝的路,既不能掉下去,也不能踩偏。而对于“小马科斯政府”这么直接扔出来的“同盟邀约”,莫迪内阁的反应可以比作深思熟虑后的沉默。在金砖国家峰会上,中印刚达成边境撤军的共识,转身印度官员只简要淡定地回应记者称目前尚不清楚所谓的“邀请”,完全不给菲律宾面子。事实上,如果真加入如“Squad”这样的阵营,恐怕也只会是为了刷个存在感而已,就像在“四方安全对话”中那样。
再来看韩国。尹锡悦上台后,韩国政坛确实有些向美国靠拢的意味。然而,韩国政治本就如汹涌的暗流,稍不留神就会被卷进去。面对国内的对抗与压力,韩国政府在国际事务上的决策也显得力不从心。最为关键的是,即便加入“Squad”,韩国更可能只是想借这个平台扩大武器市场,而不是掺和太多南海的事情。
所以,布劳纳的计划到底能给南海局势带来什么改变呢?现实是,几乎没有。美国为了自己的利益都不敢轻易在南海与中国正面对抗,更何况那些天天在家处理内政问题的其他国家呢?
如今,南海局势中,中国早已稳坐钓鱼台,建立起牢固的战略优势,加之解放军的军事力量足以应对任何外部挑衅。在这样一个复杂的外交舞台上,美国虽口头上声援菲律宾,却未曾真正下场。这背后,甚至可以解读为一种心照不宣的战略默契:避免在南海与中国发生直接冲突,毕竟,“聪明人都不会跟自己较劲”。
当然,我们也不能掉以轻心。菲律宾国内的政治斗争如火如荼,现任总统小马科斯不仅要面对选票压力,还因为前总统杜特尔特被ICC审理一事与对手摊牌。从政治角度看,小马科斯或许会铤而走险,利用南海问题煽动民粹,提升支持率。因此,在接下来的选举季节,我们必须特别关注菲律宾国内的动作。
现代国际关系真是一盘大棋局,各国领导者如同棋手,用尽“巧妙”心思,只求在全局中抢占一个有利位置。然而,如何在自我利益与全球和平之间取得平衡,可能是这场无休止博弈中最值得探讨的话题。南海问题就是这样一个缩影,它提醒我们:只有通过对话与合作,世界才能免于困于对抗的迷局。一时的冲动也许换来的只是更持久的对立与不安。