文丨刘澜昌

在当前全球局势风云激荡、地缘政治重构加速的背景下,欧洲应如何自处,如何应对脆弱性加剧的现实挑战,如何处理对华关系,正变得前所未有地重要。然而遗憾的是,欧盟层面近日的一系列对华操作与表态,不但未展现出必要的战略成熟,反而令人感受到一种“失序下的焦虑反应”。从对中国企业的强行“技术转让”要求,到对比亚迪匈牙利工厂的所谓“补贴调查”,再到借“安全工具箱”推动5G封杀华为的折腾式政策——欧委会仿佛成了焦虑驱动下的“政策制造机”,却拿不出任何能解决根本问题的实质性方案。



欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯竟宣称“中方会在美欧贸易战中偷笑”,试图把欧洲内部的矛盾、对美失衡的战略结构问题,全都甩锅给中国。这种幼稚的指责,不仅毫无逻辑,更暴露出一种典型的“祸水东引”心态。在华盛顿的贸易战威胁和全球供应链重构的压迫之下,欧洲一些人不思考如何增强内生发展动力,反而试图靠贬低中国来掩饰自身应对失策。

当欧委会的一些政客鼓吹“去风险”“经济胁迫工具”,在中欧经贸中加码壁垒时,事实却在狠狠打他们的脸——所谓“去中国化”不但没有带来预期中的“安全感”,反而让欧洲在多个关键产业掉队。5G网络建设就是最典型的案例。欧盟推出所谓“安全工具箱”已有五年,至今包括德国在内的17个成员国尚未全面执行,欧洲5G覆盖率已被亚太和北美远远甩开。原本在通信技术上傲视全球的欧洲,如今落后到需要反思“是不是搞错了方向”的地步。

而在电动车和新能源领域,欧洲的焦虑也愈发明显。比亚迪、宁德时代、小鹏、禾赛等中国企业正用优质产能和强大创新力快速渗透欧洲市场,而欧洲自身的电池和整车产业链却捉襟见肘。于是我们看到欧委会开始对中国电池和电动车企业发起反补贴调查,却又回避一个关键问题:中国企业之所以能快速扩张,不是靠补贴,而是靠效率、技术和可靠性。欧洲资本的无胆、政策的迟缓,才是真正的问题所在。



就在欧委会高举“技术防火墙”大棒的同时,欧洲实业界、地方政府乃至一些国家首脑,却在不断推动对华合作。西班牙首相桑切斯明确宣布将于下月访问中国,目的就是在“地缘政治急剧变化”的当下,寻求与中国的战略和解。西班牙与奇瑞的合作已在巴塞罗那创造上千就业岗位;德国、匈牙利正成为中国电池产业链外溢的重要支点;小鹏与大众、宁德时代与Stellantis的合作不断升级。这些事实说明,中欧经贸关系不是靠行政命令封得住的,更不是靠“妖魔化中国”就能阻挡得了的。

欧盟内部对华政策正在出现严重的撕裂。一边是欧委会的意识形态式强硬,一边是成员国与企业界的现实主义务实。前者固守“去风险”的话语陷阱,把中国视为“战略对手”加以防范;后者则清楚地看到,与中国合作才是解决能源转型、技术落后和市场困境的关键突破口。当欧洲社会越来越多的声音在反思“对华强硬究竟得到了什么”时,欧委会还在用冷战式视角错判中国的发展逻辑,这才是真正的风险所在。

这种对中国的系统性误读和误判,正在加剧欧洲的战略被动。过去,欧洲曾幻想可以“用限制换替代”,把对中国的依赖压缩到可控范围内;如今,现实狠狠打破这种幻象——中国不是一个可被替代的供应国,而是全球科技与制造的关键驱动者。在全球能源结构重塑、AI和数字治理格局重构的进程中,如果欧洲错失与中国的合作契机,它将失去的不仅是眼前的市场,更是未来的战略主动权。



欧洲当前需要的不是制造对抗,而是实现战略再平衡。中欧的互补性不容否认——欧洲有技术底蕴,中国有工程能力;欧洲有制度优势,中国有系统执行力;欧洲讲可持续,中国早已是绿色转型的关键力量。若能在数字、气候、公共卫生、全球治理等关键议题上展开深度协作,中欧不仅可以共同补足短板,也能为全球提供更多稳定性和确定性。这种合作的意义,远远超出经贸本身,而是一种未来秩序共建的战略选择。

欧洲不能再被“意识形态焦虑”牵着鼻子走,更不能让短视政客绑架长远利益。要真正解决欧洲的结构性困境,必须恢复与中国的建设性战略沟通与合作。这不只是现实利益的选择,更是欧洲能否真正实现战略自主的试金石。唯有摆脱内耗,尊重现实,务实合作,欧洲才能走出焦虑,赢得未来。

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