美国特朗普政府的不可预测性，牵动欧洲国防战略布局。 为减少对美国的安全依赖，英国、法国、德国与北欧等几个欧洲军事强国，被曝正制定计划，要在未来5至10年间逐步承担更多的欧洲防务责任，取代美国在北约（NATO）的地位。 而北约此时更传出，将要求欧洲盟国与加拿大须在未来几年内，增加约30%的武器储备。
川普多次威胁削弱或退出北约，引发欧洲对美方可能单方面撤军的担忧。 考验着美国与盟邦之间的互信。 除考虑取代美国在欧洲的防务，继葡萄牙先前宣布不买美军F-35战机后，德国和加拿大也正考虑取消其F-35订单。
《金融时报》20日报道，4位欧洲官员透露，英、法、德和部分北欧国家正参与一场非正式但有系统的讨论，旨在避免美国单方面退出北约而造成的混乱。
与会国的目标是制定一项方案，将财政和军事负担转移欧洲各国政府，并在6月北约峰会前提交美国。 据报，内容将涵盖增加欧洲防务开支，以及加强欧洲军事能力的坚定承诺，以此说服特朗普同意逐步向欧洲移交北约财政和军事责任，让美国能更专注在亚洲。
官员们透露，欧洲国家预计需要5到10年的持续增资，才能将军事实力提升到足以取代美国大部分职能的水平，而这并不包括取代美国的核吓阻力量。 一名参与讨论的欧洲官员直言，增加开支、减少对美国的依赖是欧洲唯一的选择，我们正开始谈判，但是任务太艰巨，许多人难以承受。
尽管美国外交官一再向欧洲保证，特朗普仍致力于成为北约成员国并遵守其《第五条共同防御条款》（即任何成员国遭受攻击时，其他成员国将共同防卫），但多国仍担心，白宫可能会决定迅速缩减其军队或装备部署，甚至退出北约的共同任务。
欧洲官员说，一些国家不愿参与国防责任转移谈判，因为他们担心，这会刺激美国加速撤离。 也有人怀疑，以特朗普政府难以预测的行事风格，根本不会接受结构化过渡方案。 然而比起另起炉灶，北约官员认为，即使美国减少参与，维持现有北约联盟架构将更具可作性。
值得注意的是，北约成员国日前传出正讨论新的军事能力目标，包括要求欧洲、加拿大的武器装备数量增加30%，以减少对美依赖。
