今天评论区看到一个观点,“工人是谁养活的?是农民?农民最多也就是供应了粮食、油料、肉,而衣服、布料、电、机器又是谁来生产?工农,可以说互补。不要一味强调农民而脱离了工人。 生产力低下时,确实只有粮食也即只有农民能够养活自己。越是现代化,农业都需要工人才能操控、制造机械来耕作和收获。 ”
观点说的没错,工农互补,但是有一个事实不能忘记,既然工农互补,但是现在城市退休职工和农村老人之间的养老金差距18倍的差距也是事实,所以才有了下面这篇文章。
一、被遗忘的贡献:农民用30年“剪刀差”托起中国工业化
1953年至1985年,中国通过统购统销政策,以低于市场价20%-30%的价格从农民手中收购粮食,累计获取资金约7000-8000亿元(按当时购买力计算)。这笔钱成为工业化的原始积累,支撑了城市工厂、铁路、电力的建设。“交够国家的,留足集体的,剩下的才是自己的”——这句口号背后,是农民用土地和汗水为城市输血的历史真相。
即便在2006年取消农业税后,农民仍通过另一种方式“隐形纳税”:全国耕地每年生产的粮食占全球20%,却仅用全球7%的耕地养活了14亿人。疫情期间,农村老人王长贵每天砍柴挖药,每月128元养老金仅够买降压药
,而这样的案例在1.2亿农村老人中比比皆是。
数据对比:
- 缴费机制
:城市职工养老金由“企业+个人”共同缴纳(企业缴纳16%,个人8%),而农民养老金90%依赖个人缴费和政府微薄补贴
- 回报差距
:2025年城镇职工月均养老金3742元,农村老人仅214元,差距近18倍
1958年户籍制度将农民锁定在土地上,至今仍在养老领域留下烙印:
城市职工养老金与工资挂钩,农民只能选择每年200-7000元的固定缴费档次
政府财政补贴中,城镇职工养老保险补贴占1.8万亿元,农村仅2000亿元
农民并非不愿多缴,而是无力承担:
农村居民人均可支配收入仅占城镇居民的37%(2023年数据)
若按最高档7000元/年缴费,需连续缴满15年,这对年均收入2万元的农民家庭而言近乎天方夜谭 。
“有土地就能养老”早已是伪命题:
全国农村户均耕地仅7亩,种植粮食年净收益不足2000元
68%的农村老人仍需靠子女接济,但1.7亿农民工进城后,留守老人连基本照料都成奢望
场景一:上海退休教师李奶奶每月领6200元养老金,跳广场舞、旅游、住养老院;湖南农村文善公老人每月128元养老金,70岁仍在工地搬砖
场景二:城市职工医保报销比例超80%,农村老人一场大病就能掏空家底。哈尔滨调研显示,60.8%的农村老人最担忧的不是养老,而是“生病后拖累子女”
冰冷的数字:
全国农村居民养老保险覆盖率不足40%,1.2亿老人中超过6000万人从未缴纳过养老保险;
城乡居民基础养老金最低标准仅240元/月(2025年),不及城镇职工养老金的6%
全国人大代表张翼建议:参照城镇职工“视同缴费”政策,对交过公粮、农业税的农村老人发放额外补贴。浙江德清试点将土地增值收益的50%注入养老基金,使农民养老金提升37%,证明改革并非无路可走。
2. 财政投入需要“超常规倾斜”
将农村养老财政补贴占比从目前的11%提高至30%;
建立基础养老金与CPI、农村居民收入增长双挂钩机制(当前仅每2-3年微调20元)
上海已试点城乡居民养老金统一计算方式,农民最高可领1300元/月
若全国推广,按2025年城镇职工基础养老金标准(约2000元),农村老人待遇可提升近10倍。
五、结语:公平不是施舍,而是对贡献的尊重
当我们吃着农民种的粮、住着工人盖的楼时,不该忘记:农民的养老困局,本质是发展权的不平等。全国人大代表陈雪萍说得好:“养老金差距不是市场选择的结果,而是制度设计的伤疤。”
呼吁行动:
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农民养活了所有人,现在轮到所有人来关心他们的晚年。
数据来源:国家统计局、第七次人口普查、《农村绿皮书》、2025年政府工作报告及人大代表提案