栋察楼盘
沈阳市铁西区一栋刚完成改造提升不久的老旧居民楼，加装了5部新电梯，不仅让这个小区成了全铁西区加装电梯数量最多的社区之一，更让居民们收获了满满的幸福感。
3月5日上午，本报记者来到沈阳市铁西区工人新村二社区花园小区，仅53栋这一栋楼，就加装了5部新电梯。沈阳市铁西区房产局小区办副主任王辉介绍，花园小区目前是铁西区加装电梯数量最多的社区之一。该小区的成功经验在于提前规划和示范效应，而且，该社区在改造过程中，因为提前预留了电梯安装位置，避免了因管线排迁问题导致的安装延误。
近年来，随着城市老龄化的加剧，老旧小区加装电梯成为提升居民生活质量的重要举措。铁西区作为沈阳市老旧小区改造的先行区，截至2024年底，全区累计完成电梯增设并交付使用28部，其中2019年1部、2020年3部、2021年2部、2022年2部、2023年10部、2024年10部。尤其在近两年，结合沈阳市老旧小区改造工程，同步新增电梯20部，惠及小区居民，切实回应了群众“上下楼难”的迫切需求。
今年93岁的苏纪广大爷住在花园小区53栋五单元四楼，“有了电梯之后，幸福感可不是提升一点点。”苏爷爷说。天气好的时候，他每天都要坐电梯下楼溜达一圈，除了一开始出资安装电梯之外，他今年仅交了一笔不足700元的电费和维修费用，这笔钱，也是所有用户分摊计算的。
“一楼和二楼的住户往往会有顾虑，担心挡光或噪音问题。”工人村街道工人新村二社区党委副书记刘胜男介绍，加装电梯是一项惠民工程，但在推进过程中也面临不少挑战。首先，社区需要做好居民与政府之间的沟通桥梁，了解居民的意愿。通过入户调研、座谈会和问卷调查等方式，社区收集了居民的意见和建议。针对居民的顾虑，社区工作人员会邀请电梯公司的专业人员为居民解答疑问，逐步消除他们的担忧。此外，费用分摊问题也是居民关注的焦点。根据政府指导的比例分摊方案，一楼和二楼的住户不需要缴纳费用，三楼以上的住户按比例分摊，楼层越高，分摊比例越大。
“以前居民对加装电梯持观望态度，担心噪音和挡光问题。”王辉表示，随着技术的进步，新型电梯的噪声已经大大降低，甚至低于日常对话的声音。此外，电梯安装在北侧，不会影响采光，反而在冬季可以为低层住户挡风，提升居住舒适度。不仅如此，电梯增设后，老旧小区居住品质显著提升，老年人、残疾人等群体出行便利度大幅改善，房产增值约10%至15%。
2025年，铁西区将继续推进老旧小区加装电梯工作。今年将安装10部电梯，目前已有超过10部电梯的储备申请。王辉表示，社区和物业将继续做好居民协调工作，确保加装电梯工作顺利进行。
老旧小区加装电梯有哪些利与弊？
老旧小区加装电梯的利与弊可从多个维度分析，结合最新政策与实践案例，具体如下：
一、主要优势
1. 破解“悬空老人”困境
加装电梯显著提升老年人出行便利性，如上海某小区60岁以上居民出行效率提升70%，紧急就医响应时间缩短50%。北京、杭州等地通过优化补偿方案（如减免物业费、增设连廊）平衡低层住户利益，实现多方共赢。
2. 房产价值提升
加装电梯后，中高层房价普遍上涨12%-18%，部分核心区域老破小租金和售价涨幅达20%。例如，扬州春江花都小区6楼户型成交价从80万增至95万。
3. 政策支持与成本分担创新
多地采用“政府补贴+企业承建”模式，如江苏江都区单台补贴20万元，居民自筹部分通过公积金覆盖40%；广州推行“电梯保险”制度，化解施工风险。2025年政策明确支持加装电梯，推动全国覆盖率目标至50%。
4. 改善居住环境
加装电梯常伴随外墙翻新、管道改造等综合整治，提升小区整体品质，吸引年轻家庭入住。
二、主要弊端
1. 低层住户利益冲突
低层住户因采光、通风受影响（如白天需开灯）、噪音干扰及房价贬值风险，常反对加装。杭州某小区1楼住户因隐私问题诉讼2年，最终获赔3万元并增设隔音屏。
2. 经济负担与长期成本
尽管政府补贴覆盖部分费用（如上海最高28万），居民仍需自筹3-5万元/户，后续维护费（约5000元/年）及电费分摊加剧矛盾。部分低层住户因长期成本压力选择出售房产，反而导致贬值。
3. 技术风险与结构安全
老旧小区多为砖混结构，施工中易出现承重超限、外墙开裂等问题。2024年某地因未检测结构安全导致事故，多地因此强制要求提交《建筑安全评估报告》，延长施工周期15%。无底坑电梯等新技术可缩短周期至3个月，但普及率有限。
4. 邻里协调难度大
费用分摊比例（如楼层越高分摊越多）易引发争议，部分小区因意见不统一导致项目搁置。北京、南京等地通过“党员带头协商”“共享电梯”模式缓解矛盾，但尚未形成普适方案。
责任编辑：李佳蔚
