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人民网厦门3月21日电 （记者张萌、陈博）“累计出台20批超千项任务清单，综合改革试点形成60项全国首创改革成果，其中29项在全国复制推广”“连续三年在全国营商环境评价中位居前列，营商环境的18个指标全部进入全国标杆，实现营商环境连续六年福建省排名第一”“厦门营商环境建设已从1.0阶段持续迭代升级到8.0阶段”……
3月21日，厦门市人民政府新闻办举行“聚焦经营主体关切 着力提升营商环境竞争力”新闻发布会，就近日出台的《厦门市聚焦经营主体关切着力提升营商环境竞争力行动方案》（以下简称《方案》）的特色亮点等进行解读，并介绍了该市的营商环境建设成效等。此次发布会由厦门市委宣传部常务副部长、市人民政府新闻办主任上官军主持。
发布会现场。人民网记者 陈博摄
“作为市委市政府的‘一号工程’，2015年厦门市在全国率先开展营商环境建设工作，久久为功，持续构建起营商环境的优势。”厦门市发改委主任孙建辉首先介绍了近年来厦门营商环境建设成效，期间厦门市以国内外先进城市为标杆，通过体制机制创新破解营商环境的难点、堵点，累计出台20批超千项任务清单，综合改革试点形成60项全国首创改革成果，其中29项在全国复制推广……“连续三年在全国营商环境评价中位居前列，营商环境的18个指标全部进入全国标杆，实现营商环境连续六年福建省排名第一。”
今年以来，厦门市委市政府持续深化拓展“三争”行动，开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，强调要听得见、听得进企业呼声，落得好、落得实企业关切，无事不扰、有呼必应、有诺必践、言出必行，持续打造一流营商环境。因此，在已建立的营商环境建设基础上，按照改革创新的理念，将今年厦门市营商环境工作的主题确定为“聚焦经营主体关切 着力提升营商环境竞争力”。
“继续以企业需求为导向，以服务经营主体为出发点和落脚点……”孙建辉介绍，与以往不同，新实施的《方案》从过去侧重于提高办事效率转变为聚焦企业关切、服务企业发展，同时突出了“围绕企业所想所盼，全面提升涉企政策质效”“推动数字转型赋能，企业办事更加简便快速”“规范涉企执法监管，营造更宽松的经营环境”“发挥对台独特优势，持续提升涉台营商环境”“优化口岸通关环境，促进要素流通便捷高效”等五大特色，从市场化、法治化、国际化、便利化四方面推出80项具体举措，让企业安心发展、放心投资。
在全面提升涉企政策质效方面，厦门市将进一步扩大“免申即享”覆盖面，实现惠企政策“应上尽上”，符合条件的企业“应享尽享”，兑现过程“一键直达”，2个月内实现惠企资金兑现；突出对中小企业智转数改的政策支持，结合厦门产业特色，重点支持电子器件制造等三个细分行业600家试点企业全部完成数字化改造；进一步优化对企业的服务，在全省首创企业“窗外”事务协调服务机制，为企业提供靠前服务、创新服务和兜底服务。
同时，在各行业建立“无感监测”对象清单和“无事不扰”事项清单，对清单内的企业和事项原则上不主动开展现场检查，只做触发式检查；实施“综合查一次”，实现“进一次门，查多项事”；加快推行涉企行政“检查码”，做到无码不检查、检查必亮码、查后可评价，避免重复查、多头查，从而实现在规范涉企执法监管的同时，营造更加宽松的经营环境。
此外，考虑到地处两岸融合发展前沿的独特定位，厦门市还将持续优化一次台胞证和五年期台胞证“口岸申办”两证联办服务，便利台胞往来；进一步深化两岸征信合作，推广“台商金融信用证书”，把免担保增信额度放大1.5倍，以更好地提升涉台营商环境。同时，推动两岸股权交易中心“专精特新”专板试点建设，助力台企对接资本市场。
“营商环境优化提升永无止境。”孙建辉表示，下一步，厦门市将深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以综合改革试点推进全面深化改革，推出更多务实举措，不断擦亮厦门营商环境金字招牌，持续在打造国际一流营商环境上探索试验、探路先行，为各类经营主体在厦门发展壮大提供更优质的服务、更坚实的保障、更广阔的空间。
“经营主体超94万户、全市企业开办网办率提升至95%、简易注销企业占比突破70%……准入退出便利化升级成效显著。”发布会上，厦门市市场监督管理局局长许国华就该市经营主体准入退出便利方面的具体举措，以及将如何持续发力等做了介绍。他说，近年来，该市市场监管部门以“全周期证照便利集成化”综合改革试点为契机，创新构建并不断完善经营主体从开办到退出的全生命周期智慧服务体系。接下来，厦门市市场监管部门将从集成化、智能化、便利化三个方面持续发力，推出更多规范、便捷、智慧的创新举措，不断提升企业、群众在证照办理方面的体验感和获得感，“让经营主体更加‘快准入、畅退出’，推动企业准入退出便利度再上一个台阶。”
发布会现场，厦门市司法局局长许俊强，市数据管理局局长张朱及，厦门海关总工程师、二级巡视员欧阳俊一同出席发布会，分别围绕推进“综合查一次”制度实施及成效、闽粤港“跨境一锁”快速通关情况、如何提升政务服务效能等方面工作做了介绍并回答记者提问。
