2023年3月17日，国际刑事法庭“ICC”以涉嫌参与绑架乌克兰儿童而犯有战争罪为由，向俄罗斯总统普京发布了“逮捕令”。国际刑事法院（ICC）动作频频引发关注。据新华社等官方消息，其曾对多位总统发出逮捕令，除普京外，其他被盯上的总统都是什么样的结局呢？
国际刑事法院（资料图）
国际刑事法院成立于2002年7月1日，依据《罗马规约》设立，是世界上首个常设国际刑事裁判机构，总部位于荷兰海牙。它的使命是对犯有种族屠杀罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判，旨在终结对这类严重犯罪的有罪不罚现象。不过，全球近三分之一国家未加入，像中美俄这样的大国都不在其中，这使得它的影响力存在一定局限性。
先看苏丹前总统巴希尔。2009年，ICC指控巴希尔在2003年至2008年达尔富尔冲突期间，犯下了种族灭绝、战争罪和反人类罪，并两次对他发出逮捕令。当时巴希尔还在位，逮捕令未能执行。要知道，巴希尔从1989年掌权，为维持统治采取了一系列手段，比如和全国伊斯兰阵线结盟，维持南北方矛盾等，这导致了达尔富尔地区黑人部落遭阿拉伯民兵和政府军杀害。后来苏丹民众不满，2019年发起革命推翻巴希尔政权并将其控制。2020年，苏丹过渡政府同意将他移交ICC，但直到现在，这一移交仍未完成。
科特迪瓦前总统洛朗·巴博。2011年，他因在2010年至2011年选举后暴力事件中犯有反人类罪，被ICC盯上并被捕移交。洛朗·巴博的政治生涯挺波折，1945年出生的他，取得博士学位后投身政治，建立科特迪瓦人民阵线。在1995年大选就和贝迪埃因族群政治产生激烈争夺，后来还引发武装暴动。到了2010年总统选举，他和瓦塔拉双方都宣称获胜并就职。2011年末，ICC宣布洛朗·巴博有罪，可到了2019年又因证据不足判他无罪，2021年ICC上诉庭维持无罪判决，这一反复操作让ICC的公信力大打折扣。
乌胡鲁·肯雅塔（资料图）
肯尼亚前总统乌胡鲁·肯雅塔也和ICC有过“交集”。2011年，ICC起诉肯雅塔，称他在2007年至2008年选举后的暴力事件中犯有反人类罪。不过在2014年，由于证据不足，ICC撤销了对他的指控，所以肯雅塔在任总统期间并未被逮捕。
菲律宾前总统杜特尔特。ICC的逮捕令和他在2016年至2022年总统任期内发起的“禁毒战争”相关。菲律宾官方称这场行动导致6000人死亡，部分相关组织估计实际死亡人数可能高达数万，ICC因此指控杜特尔特涉嫌“危害人类罪”。2019年3月，杜特尔特执政下的菲律宾宣布退出国际刑事法院。但ICC依据相关规约条款，主张对菲律宾退出前发生的罪行仍有管辖权。
一开始，马科斯政府因与杜特尔特家族结盟，并不打算协助ICC调查。但随着菲律宾两大政治家族斗争加剧，2023年情况发生变化，菲律宾众议院相关委员会敦促政府与ICC合作，马科斯也表态重新考虑加入ICC。近期，国际刑警组织根据ICC逮捕令对杜特尔特发出红色通缉令，他从境外返回菲律宾时被警方拘留，后续是否会被移交ICC，还存在诸多不确定性。菲律宾国内对“禁毒战争”评价不一，底层民众觉得降低了犯罪率，城市中产及国际社会则谴责暴力手段，而且这一事件被质疑是政治斗争工具。
普京（资料图）
俄罗斯总统普京。2023年3月，ICC以普京在俄乌冲突中涉嫌非法驱逐乌克兰儿童犯战争罪为由，对他发出逮捕令。但俄罗斯是军事强国，也是联合国常任理事国，还早已退出国际刑事法院。普京在俄罗斯国内深受民众爱戴，支持率颇高。从实际情况看，要逮捕普京几乎不可能，一些ICC成员方，比如吉尔吉斯斯坦，在普京访问时也未执行逮捕令。
国际刑事法院对这几位总统发出逮捕令，背后的情况各有不同。有的是国内政治局势复杂，有的涉及国际地缘政治博弈。这些案例也让我们看到，国际刑事法院的行动和判决，在不同国家和不同政治环境下，面临着各种挑战和争议，其权威性和公正性也受到广泛质疑 。
