据环球网等媒体报道，近期特朗普动作频频，在贸易问题上对华态度强硬，引发国际关注。美国总统特朗普再次入主白宫后，中美贸易关系波诡云谲。尽管他在对华加税问题上的动作较预期“温和”，被外媒认为旨在释放与中国谈判的意愿，近日，美国国会参众两院再次抛出法案，扬言取消二十多年来美国给予中国的永久正常贸易关系地位（PNTR，即最惠国待遇），并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。
特朗普（资料图）
此前，他在对华加税问题上的举动较最初预期显得“温和”，不少外媒据此猜测他可能有与中国谈判的意向。可谁能想到，当地时间2月27日，特朗普突然宣布重磅消息，从3月4日起，恢复对墨西哥和加拿大25%的关税制裁，同时把对中国原本10%的全商品制裁关税提高到20%。这一举措无疑是在中美贸易关系的湖面扔下了一颗巨石，激起千层浪。
再把目光往前移，1月23日，美国国会参众两院抛出一项法案，宣称要取消实施了二十多年的美国给予中国的永久正常贸易关系地位，也就是PNTR，这个地位大家都知道，它的前身为“最惠国待遇”。一旦取消，影响可不容小觑。美国这一动作并非毫无预兆，早在去年11月19日，美国国会下属的“美中经济与安全审查委员会”在年度报告里，就正式建议取消中国的永久正常贸易关系地位。
我们先来看看美国政客们到底打的什么算盘。他们给出的理由是，中国凭借这一地位“发了财”，美国则丢失了数百万就业机会。就像阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿，在提出相关法案时就叫嚷着这样的观点。还有印第安纳州共和党参议员吉姆·班克斯也附和着。众议院“中国特别委员会”主席约翰·穆勒纳尔更是大肆炒作，称给予中国永久正常贸易关系掀起了中国进口浪潮，耗尽了美国制造业，还让美国容易受到“首要对手”的经济“胁迫”。
特朗普（资料图）
可事实真的如此吗？我们来摆摆数据。从2000年美国给予中国最惠国待遇，为中国加入世贸组织铺平道路之后，中美两国贸易额大幅增长。在2000年到2024年这段时间里，中国对美出口额从大约500亿美元一路增长到了约5000亿美元，翻了足足10倍。在这期间，美国消费者得以购买到大量低价的中国进口商品，享受了实实在在的福利。而且享有最惠国待遇地位的国家，平均关税税率大约在3%，这对于促进国际贸易是非常有利的。
再看看这次特朗普把对华关税制裁翻倍的事儿。他以“芬太尼管控”为借口，可谁都清楚，这不过是个幌子。实际上，美国一直以来都在为自己庞大的贸易逆差头疼。2024年，中国是全球贸易顺差最大的国家，顺差额接近1万亿美元；而美国呢，是全球最大的贸易逆差国，逆差额大概有1.2万亿美元。在美国奠定美元霸权后，它需要对外输出贸易逆差，好稳固自身经济霸主地位。可中俄贸易顺差和逆差额度抵消后，美国剩余的额度不足3000亿美元。所以，特朗普想用“关税大棒”来改变这种局面。
特朗普还提出了“对等关税”这一策略，说白了，就是美国对某一个国家的关税增减，取决于这个国家对美国商品的关税标准。贸易国关税低，美国就主动降至同一水平；贸易国关税高，美国关税也相应增加。他企图通过这种方式，切断中国商品绕行输美的所有可能。要知道，特朗普上一任期掀起贸易战最终失败了，原因就是中国制造业通过和其他国家合作，成功将商品输送到美国，避开了关税制裁。这次他吸取教训，想着用这招“绝杀”。
特朗普（资料图）
面对美国的这些举动，中国自然不会坐以待毙。在特朗普首次加征10%关税后，不到24小时，中国商务部就展开“三连击”反制，对美国煤炭、天然气、原油、大排量汽车加征10% - 15%的额外关税，对钨、碲、铋等优势出口原材料发起管制，还拉黑了数家美企。在特朗普宣布关税制裁翻倍当天晚些时候，中国商务部部长王文涛致信美国新任贸易代表，明确表明中方坚决反对美方以芬太尼等问题对中国加征关税，并且已经采取反制措施来维护自身权益。
美国国内其实也有不少反对的声音。美国彼得森国际经济研究所在去年12月发布的一份分析报告就警告，撤销中国的永久正常贸易关系地位，即便中国不采取报复措施，也会导致美国实际国内生产总值相对于基线预测出现短期下降。而且，这一举措还会损害美国工业部门，让美国贸易逆差进一步扩大，这和那些支持取消中国PNTR地位的美国政客们的初衷完全背道而驰。
特朗普这次无论是提高对华关税制裁，还是试图取消中国的永久正常贸易关系地位，都表明他在贸易问题上对中国的态度愈发强硬。但贸易关系从来不是单方面的事情，美国的这些举动，不仅会对中美关系产生重大影响，也会给全球贸易格局带来震动。中国一直秉持着维护自身利益的同时，也积极推动合作共赢的态度。接下来，就看美国是否会在错误的道路上继续走下去，还是能重新审视中美贸易关系，寻求更加合理的解决方式。
