西班牙在历史上曾经是非常强大的国家。在早些年，西班牙、荷兰、葡萄牙就像后来的“日不落”英国、近代的法国以及现在的美国一样，被称为“世界霸主”，在全球占据了很多殖民地，后来有不少殖民地又恢复独立地位，西班牙的领土就越来越小了。不但西班牙的殖民地缩小了，国家的内部还出现了闹分裂的情形，这些年愈演愈烈。在西班牙闹的最凶的就是加泰罗尼亚自治区，早在2017年，加泰罗尼亚自治区曾经举行独立公投，结果引起重大事件。
加泰罗尼亚人民（资料图）
加泰罗尼亚大经济相对发达，拥有750万人口，且地区生产总值占到了全西班牙的国民生产总值的五分之一。由于文化历史等诸多因素，加泰罗尼亚地区长期有着谋求独立的意向，此轮对独立的推动起始于2010年，起因是西班牙宪法法院拒绝了一项可以让加泰罗尼亚地区拥有更多自治权的法案。加泰罗尼亚自治政府2014年曾举行一场象征性独立公投，当时的民调有超过八成参与者支持脱离西班牙，不过加泰罗尼亚540万选民中仅230万人参加了投票。西班牙司法机构宣布此次公投无效。
2017年10月初，加泰罗尼亚举行单方面的独立公投，并最终获得92%的赞成票，但西班牙首相拉霍伊表示不承认，西班牙中央政府和法院定性公投为非法行为。加泰自治区主席普伊格德蒙发表讲话称，将遵循人民的意愿，成立独立的共和国。然而，他并未宣布独立，而是建议自治区议会暂停独立的效力，转而向西班牙中央政府寻求对话。
在2014年和2017年，加泰罗尼亚举行了两次独立公投，赞成独立的比例分别达到了80.7%、92.1%。可以说，这个比例相当高，足以证明大多数的加区民众都想独立。但是，这两次公投结果没有得到西班牙中央政府的承认，也没有得到世界上大多数国家的承认。那么，为什么葡萄牙当年能够独立，而加泰罗尼亚却无法独立呢？最主要的原因是，自从15世纪以来，加泰罗尼亚一直处于西班牙的严密管控之中，权力、资源逐渐向西班牙倾斜。
加泰罗尼亚街头（资料图）
西班牙的加泰罗尼亚自治区位于西班牙东北部，与法国以比利牛斯山脉为界，山上坐落着世界上唯一一个以加泰罗尼亚语为官方语言的袖珍小国安道尔。加泰罗尼亚自治区是西班牙经济最发达的地区之一，巴塞罗那是其首府，每年吸引着数千万游客前来观光。然而，加泰罗尼亚与巴斯克地区并列为西班牙独立倾向最强烈的两个地区之一。2017年，加泰罗尼亚议会宣布独立，导致西班牙宪政危机，其影响至今仍然波及该地区的政治生活。
近年来加泰独立运动的势头有减弱之势。不过2024年5月，西班牙议会通过了《加泰罗尼亚民族主义者特赦法》，意味着对高呼“加泰独立”的政治人物既往不咎。桑切斯的这一举措意在取得两个加泰罗尼亚分离主义政党的支持。该法为加泰独立主义政治人物提供了“死灰复燃”的可能。事实上，此前就有消息称普伊格德蒙特正在考虑回归加泰。不过该法不适用于对普伊格德蒙特的指控，意味着其一回西班牙就面临被逮捕的后果。
街头示威（资料图）
西班牙政府正式发布《加泰罗尼亚大区2017年独立公投发起和参与群体政治和社会地位正常化特赦组织法》。该法案经发布后正式生效。该法案在众议院以177票赞成和172票反对的结果正式获得批准。法案规定，须撤销针对2017年加泰罗尼亚大区独立公投发起者的搜查和逮捕令，因此2017年11月逃往比利时的加泰罗尼亚大区前主席普伊格德蒙特有望被撤销国际逮捕令，并被允许返回西班牙。
