做实为民司法让公平正义更加可感可触可见

文 | 江苏省金湖县人民法院院长徐俊

近年来，江苏省金湖县人民法院始终把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为崇高而神圣的使命，采取多项举措，让诉讼服务更高效、审判质效再提升、执行效果更显著，践行“如我在诉”，努力让人民群众的司法获得感成色更足、底色更暖。

提升诉讼服务精度

金湖法院聚焦群众“立案难”“解纷难”“诉讼难”等问题，持续推进法院升级改造，全力打造现代化诉讼服务体系。从“最多跑一次”到全程网上办理，诉讼服务能力水平不断提高。

打造窗口服务名片，坚持司法人文关怀。金湖法院开通特殊人群办理专用窗口，对涉军群体、残疾人等优先接处。坚持“法治是最好的营商环境”，将回应企业司法需求作为司法为民的重要一环，开通涉企案件专项服务窗口，为涉企纠纷解决铺好“绿色通道”。针对批量案件，设立单独窗口，由专人利用休息时间集中办理，有效缓解立案拥挤问题，保障群众诉权。

大力倡导“指尖诉讼”，提升诉讼服务满意度。金湖法院全面推行人民法院调解平台及“江苏微解纷”“无讼淮安”等线上平台，搭建全业务流程“一站式”诉讼服务矩阵平台，为群众提供全方位、全天候的诉讼服务。安排专人审核网上立案，满足群众多元化司法需求。2024年以来，办理网上立案431件，网上交费171万余元。

主动前移服务关口，力促诉讼服务无死角。金湖法院突破传统纠纷解决时空限制，打造“荷杉云务”平台，在全县8个镇街、1个农场设立融合法庭，为镇街干部群众提供视频调解、视频开庭等线上服务，给当事人跨区域参与诉讼提供便利。2024年共在线调解案件56件次，诉讼服务群众满意度达100%。

持续深入开展“我为群众办实事”活动。金湖法院深化“家门口”式诉讼服务品牌创建，为居住偏远、行动不便的困难群众提供上门立案、上门调解等线下诉讼服务。切实做好导诉服务，及时解答群众咨询，用通俗易懂的话语指引当事人选择最合适的纠纷解决路径，不让群众多跑路、白跑路。

强化审判提效力度

金湖法院紧紧围绕执法办案第一要务，统筹提升案件质效，完善各项审判制度，加大审判管理监督力度，严格规范工作纪律，推动审判工作质效稳步提升。

以理念引领促推效率提升。金湖法院全体干警各司其职、各尽其责、密切配合，以抓实抓好审判管理工作为中心，统筹推进法院各项工作向上向好发展。建立审判管理职责清单，推动院庭长办案常态化、监管规范化。压实压紧院庭长监督管理职责，强化条线业务指导，确保审判管理工作无死角、全覆盖。2024年，院庭长带头办案4350件，占结案总量的64.72%。

以案件评查促推质量提升。金湖法院严把案件质量关，吃透、用好上诉率、申诉申请再审率等新指标，注重实质性化解矛盾，防止“一案结而多案生”，推动审判质效争先进位。开展全流程案件监督，对于发改案件，实行“一案一评查”，对案卷中评查出的问题建立台账，通过“以评促改”进行针对性指导。定期开展案件质量“回头看”，对照评查中发现的问题台账清单，及时全面跟进整改情况，以问题导向督促案件质量切实提高。

以改革创新促推统筹提质。金湖法院制发《关于实施“一槌清结·铁案1+4”方案》，充分发挥专业法官会议及审委会“抓大事、议要案”职能，统一裁判尺度，促进“简案快审、繁案精审”。大力推行小额诉讼案件“一槌清结+即时履行”模式，推广简单案件“要素式审判+一案一清”做法，及时兑现胜诉当事人合法权益。2024年，全院85.21%的民事案件、81.22%的刑事案件通过简易程序依法快速办结，法官平均办案周期缩短3.5天。

彰显执行工作温度

金湖法院紧紧围绕人民群众对执行工作的新期待、新要求，找准工作发力点，完善执行机制，创新执行模式，执行工作水平得到有效提升。

树牢执行新理念。金湖法院树立全院“一盘棋”思想，在立案、审理环节做好风险提示、财产保全、督促当庭给付等工作，在调解协议中明确违约金条款，增加违约成本，从源头减少执行案件数量，并为后续实际执行工作打好基础。坚持善意文明理念，充分用好和解、调解方式，妥善维护各方主体的合法权益，力争实现多方共赢。灵活用好各种执行手段，全力查人找物、提高财产处置效率，切实提高实际执行到位率。2024年，全院共执结案件3416件，执行到位金额5.81亿元。

搭建执行新平台。金湖法院顺应信息化发展潮流，不断完善覆盖立案送达、财产查控、鉴定评估、拍卖处置等各个环节的全领域智慧执行平台，以科技赋能助力执行质效提升。优化团队配备，设立执行指挥中心，案件接收、财产查控、首次谈话、二次分案等执行事务“一站式”、集约化完成。区分快执、精执团队，推动执行工作更精细、更高效。持续推动完善执行难综合治理工作大格局，在财产查控、信息共享、信用惩戒、打击拒执等方面凝聚共识、形成合力。

优化执行新机制。金湖法院坚持院庭长带头办理“钉子案”“骨头案”“串联案”等疑难复杂、重大敏感案件，发挥“头雁”效应，激活“雁阵”活力。用足用好罚款、拘留、移送拒执罪等强制执行措施，常态化开展集中执行行动，同步扩大线上宣传力度，营造执行高压态势，形成执行震慑力。强化信用执行，依托法院官方平台、户外显示屏等线上线下渠道，广泛曝光失信被执行人信息，通过联合信用惩戒和社会公众道德舆论压力，迫使被执行人主动履行义务。

培育执行新队伍。金湖法院始终将政治建设放在首位，确保执行工作的正确政治方向。开设“荷法学堂”，院长带头传授工作经验和技巧，着力培育提升干警执行业务能力。从严开展执行监督，紧盯涉执信访投诉，重点纠治沟通推进慢、财产处置慢等消极执行问题，从严处置违规违纪问题，对执行案件、执行事项和执行人员进行全面监管。深化执行公开，邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者见证执行、参与执行，主动接受社会各界监督。

下一步，金湖法院将不断推进司法体制改革，创新司法为民举措，把“如我在诉”的理念贯穿案件审判执行各方面、全过程，进一步做实为大局服务、为人民司法，让公平正义更加可感可触可见。

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