据环球时报援引英国《每日电讯报》报道,美国总统特朗普考虑从德国撤走约3.5万名美国驻军,并拟将部分美军重新部署至匈牙利。美国驻欧军队的不确定性正引发德国乃至欧洲多方的紧张。报道援引接近白宫的消息人士的话称,特朗普指责欧洲在俄乌问题上一直“推动冲突”,而欧洲各北约成员国的国防预算较低也让特朗普愈发不满。报道称,美国承担北约近半军费开支,而多数成员国未达GDP的2%目标。特朗普此前多次警告,未达标的国家将无法获得美国保护。
驻德美军(资料图)
据报道,特朗普已多次警告欧洲必须增加国防投资。特朗普对他们(欧洲)似乎在推动冲突感到愤怒。美国国家安全委员会发言人布赖恩·休斯的回应则较为谨慎,他表示:“虽然没有具体公告,但美军一直考虑在全球范围内调动部队,以最好地应对当前对我们利益的威胁。”报道称,选择匈牙利的另一个原因可能是特朗普对匈牙利总理欧尔班的喜爱。欧尔班也曾多次称赞特朗普。特朗普早在年初就考虑将美国在欧洲的驻军减少20%,并且有意要求欧洲为维持剩余美军部队提供经费。
美国为何要在欧洲地区撤军,包括进行各种军事削减呢?美国正在跟英国商议所谓的“双轴威慑”。因为亚太地区目前是美国的重点,而且这么多年的经营,让自己好像更被动。特别是像驻冲绳的美国海军陆战队,撤了跑到二线去了,对其他国家的中程导弹充满恐惧。但在欧洲,美国通过俄乌冲突联合北约国家对俄罗斯进行军事遏制,已经取得重大进展。所以,如果把欧洲的经验向亚太推广,把欧洲的盟友向亚太挤压或诱惑,美国认为亚太所形成的格局一定会把欧洲目前的状态“复制”过来。
而了解一战和二战的人都知道,德国这个国家的军工业是非常恐怖的。只要德国人愿意,他们可以迅速地武装国家,并且还能在短时间内成为世界军事强国。美国等战胜国显然也明白这一点,所以在二战结束后,对德国实施了严格的军事限制和监管,包括在德国驻军,目的之一就是防止德国在军事上的过度发展。效果也非常明显,从二战结束到现在,德国的军工业都处于半死不活的状态,世界似乎都已经忘记了德国曾经的恐怖。
特朗普(资料图)
此外,有瑞典媒体引述消息人士的话称,美国特朗普政府已经通知其盟友,美国将停止参与欧洲未来的军事演习。特朗普政府这一系列态度加剧了欧洲的恐慌,特别是对于长期依赖美军驻扎的德国而言,安全感荡然无存。早在2020年,特朗普政府就曾在其第一任期内计划撤走1.2万名美军,但这一计划被拜登政府搁置。如今,特朗普卷土重来,驻德美军的去留问题也再度浮上台面。特朗普政府的这一决定不仅与北约内部的防务预算争议有关,也可能与对乌克兰冲突的立场有关。
特朗普上台后将其所谓“美国优先”保护主义政策发挥得淋漓尽致,受害最深可能就是欧洲,他们不但要承受经济上代价,同时还有可能会面临美国撤销对欧安全保障承诺后果。因此作为欧洲第一大国德国,其维护自身利益的保卫战已打响。德国候任总理默茨不久前抛出一项历史性支出改革计划,将释放数千亿欧元用于国防和基础设施投资,这项堪称德国自柏林墙倒塌以来最大规模的经济刺激方案,迅速引发各方密切关注。按照他本人的说法就是:“是时候不惜一切代价保卫国家了!”
特朗普(资料图)
欧洲智库“欧洲对外关系委员会”2023年民调显示,仅11%德国民众认为美国会“无条件保卫欧洲”。若撤军成真,欧洲或将调整安全战略,例如德国可能重启“默克尔时代”的“战略模糊”政策,在美俄之间寻求更大平衡。美国从德国撤军绝非单纯兵力调整,而是冷战后欧洲安全秩序重构标志性事件。无论最终规模如何,都将迫使欧洲直面“战略成年礼”——在维系跨大西洋纽带与追求自主性之间寻找新平衡。对于全球格局而言,欧洲防务一体化成败,可能成为21世纪多极化世界形成关键变量。