据界面新闻报道,2023年11月,时任印度尼西亚总统佐科访问美国白宫,两国领导人将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”。白宫声明称,作为升级双边关系承诺的一部分,美国总统拜登将宣布投资关键和新兴技术以促进经济发展,其中包括:两国将合作创建一个全球半导体价值链;美国将提高印尼农村地区的数字连接;美国将投资印尼新兴企业;两国将启动旅游合作伙伴关系;美国将利用私营部门对印尼投资——印尼政府将与埃克森美孚合作投资高达150亿美元。
据美联社报道,华盛顿和北京一直在争夺在东南亚的影响力,因为东南亚是贸易的关键十字路口,也是全球冲突的潜在爆发点。
《纽约时报》报道称,印尼被视为华盛顿和北京之间地缘政治斗争的关键。随着美国对中国在印度洋-太平洋地区影响力的担忧与日俱增,白宫正努力拉近该地区国家与美国之间的关系。在佐科的领导下,中国与印度尼西亚建立了更加密切的关系。佐科在任职期间曾五次访问中国。2022年,中国成为印度尼西亚第二大投资者,仅次于新加坡。
美国与印尼总统会面(资料图)
印尼地处热带,在这种环境下含镍橄榄岩经过大规模的长期风化淋滤变质形成氧化矿石,呈红色疏松黏土状,构成了镍矿资源。从目前探明的情况看,全球60%的镍矿储量都是以这种红土的形式存在。近年来,红土镍矿的开采量迅速增长,在全球增量中,印尼占比较高。2021年,全球镍矿产量270万吨,印尼的一家企业的产量就达到100万吨。这也让印尼开始反思,如果只卖矿石,是否浪费了镍矿储量丰富的天然禀赋。
为此,印尼希望通过成立“镍矿欧佩克”,来调节全球镍矿产量稳定价格。
业内人士指出,印度尼西亚在采掘、冶炼镍矿等领域对中国企业的依赖度高,在其它多个关键经济领域,印度尼西亚与中国都存在着深入合作。因此,印度尼西亚不会在经济方面完全倒向美国。
更为重要的是,中国在储能电池生产方面处于国际领先位置。在镍矿开采技术与工艺上,中国企业都占据着优势,有着最完整的产业链条和最高的生产效率,这些都是美国企业目前所不具备的。
运输镍资源(资料图)
在海上政策方面,印尼展现出了强硬的姿态。自2014年以来,印尼已经击沉了超过500艘非法渔船,其中许多来自越南。这种强硬的措施显示了印尼在处理海上纠纷时的决心。未来,随着与中国海上纠纷的加剧,印尼可能会采取更加强硬的行动。在地区国家中,对于印尼实际控制纳土纳群岛的问题,越南、马来西亚等国表达了不满,他们不承认这些群岛及其海域属于印尼。这种立场的分歧,进一步加剧了地区的紧张局势。
据英国《卫报》消息,印尼海洋渔业部在2019年一份声明中指出,这些船只的“击沉”行动分别在印尼群岛的5个港口举行,其中38艘是挂有越南旗帜的船只。印尼渔业部长苏西·普吉亚斯图蒂认为,非法船只对当地渔业构成了威胁,还称“这种非法捕鱼的行为已经近乎疯狂,我们不能再容忍。”印尼海军一艘巡逻舰曾与一艘越南渔政船发生冲突,甚至发生撞击。印方控诉越南船只在其水域非法捕鱼,而越南船只则称该水域属于“自家门前”,双方“掐架”不止。
南海(资料图)
值得注意的是,根据外媒报道,由印度尼西亚海军组织的“科莫多-2025”军演,不久前正式开幕。这次俄罗斯海军,派了两艘护卫舰前来参加。好巧不巧,包括美国、英国和法国等北约国家,这次也有参加的份。不仅如此,这次军演,中国也有入场券。一时间,五常齐聚,中美俄同台。这样的场面可以说是相当罕见,因此很多人感慨,印度尼西亚的面子真够大的,竟然把世界上海军实力最强的几个国家,统统都叫来了。
不过,这次中美俄三国罕见出现目的一致的场景,也不意味着美国就会放弃在亚太地区的遏制计划。美俄之间的战略利益分歧依然存在,这也就使得需要印尼这些新兴势力在大国博弈的主舞台上发挥更多斡旋调和作用,争取让各方努力推动亚太地区稳定发展,通过合作交流实现共同安全与繁荣。