图为特朗普

想从海上航运下手对中国进行“软封锁”,特朗普的计划还没成型,副作用已经来了。香港长江和记向美国财团出售全球43个港口资产,遍布23个国家,此举被特朗普视为美国的重大胜利,这不仅变相圆了特朗普“收复”巴拿马运河的梦,更是特朗普从全球航运下手、企图卡中国脖子的第一步。


图为美国港口

在美国财团掌控了关键港口后,特朗普计划对在中国制造和注册的船舶进行狂征暴敛。此前,已经有美国媒体披露消息,称特朗普已经在起草政策,要对所有抵达美国港口的、由中国制造的船只征收最高150万美元的罚金。如果这样的政策出台,这些船只很可能陷入无处停靠的困境。

首先要说明的是,特朗普之所以盯上海上航运,至少有以下三个原因:

第一,这是特朗普开辟的贸易战新战线。特朗普应该已经发现了,单靠增加关税无法有效减少美国的贸易赤字,只会激发对手的对等报复。最终贸易战不仅没能给美国工人创造更多的就业机会,还加剧了美国国内的通货膨胀,连鸡蛋的价格都一路飙升。于是,特朗普也想采取新策略,从垄断海上航运入手,巩固美国在全球贸易中的主导地位。这实际上也不是什么新招数了,这和葡萄牙人在16世纪搞得“海上锁链”类似,通过建立沿海的军事据点和港口,打击其他国家的商船,增加自己的税收。


图为“一带一路”的中欧班列

第二,从政治上看,美国一直找不到有效对抗中国“一带一路”倡议的好办法。这些年,中国企业在全球投资建设港口、铁路等基础设施,特朗普认为这威胁到了美国的地缘政治影响力。而这次美国财团收购长江和记的港口资产,特朗普表现得非常兴奋,因为他终于看到了通过动员美国私有资本抗衡中国“一带一路”倡议的一丝希望。未来,特朗普还会尝试复制这样的模式。

第三,特朗普想扶植美国造船业。中国造船业连续15年在世界范围内领跑,从2024年的数据来看,在全球交付的船只中,有一半是中国制造的,造船新订单也有近七成掌握在中国企业手中。这让美国十分眼热,特朗普希望通过控制关键港口,进而打击中国造船业,吸引造船业流入美国。


图为中国船只

先不说特朗普的宏大布局是否能完成,现在其政策的副作用已经显现出来了,而且严重影响了美国自身。路透社3月20日的报道称,特朗普对中国制造船只征税的计划还没出炉,就已经影响了美国的煤炭和农产品出口了。现在国际买家因为对运费感到不确定,所以不愿意对美国产品下订单,航运公司也不愿给美国出口商报价。由于全球超过一半的集装箱船都是中国制造的,一旦新的港口税开始实施,那么愿意停靠在美国港口的船只必然锐减,美国出口商将很难找到合适的运输工具,运输成本也会随之增加,商品的竞争力会大打折扣。

特朗普一贯是“敢想敢干”,认为自己是那个能跳出盒子想问题、打破规则的人,但很多政策并不是凭一味地强硬就可以落地的。此前特朗普对中国小包裹征税的命令仅仅延续了不到一周,就被迫取消。每年超过10亿件小包裹进入美国,要是逐一收税恐怕要累死美国海关。特朗普一向是“反建制”,对专业人士和具体办事的政府部门不屑一顾,更不愿意听取后者的建议。但事实已经证明,一拍脑袋想出来的规定,不仅可行性差,而且副作用大。

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