文丨陆弃
欧盟历史上首次发布《欧洲防务白皮书》，高调宣称将重新武装欧洲，并强调“支持乌克兰是当前最紧迫的任务”。这一举动不仅标志着欧盟防务政策的重大转向，更凸显了欧洲对于华盛顿不再可靠的现实认知。特朗普重返白宫后，美欧关系发生微妙变化，曾经依赖美国安全庇护的欧洲，如今不得不走上独立强化军备的道路。这份白皮书的发布，意味着欧洲国家已深刻认识到，美国的保护伞已然破产，必须为自身的防务做长远打算。
长期以来，北约一直是欧洲安全的基石，但北约的主导权牢牢掌握在美国手中。华盛顿的政策变化决定了欧洲的安全政策走向，而特朗普的回归，则让欧洲领导人意识到，指望美国“无条件保护”已成为幻想。特朗普早在竞选期间就明确表示，美国不会再像过去那样无条件支持欧洲国家，而是要求欧洲承担更多的防务责任。这一立场在特朗普上台后迅速兑现，华盛顿减少了对北约的财政支持，并推动欧洲各国增加国防预算。白皮书的发布，正是欧洲对这一现实的直接回应。
白皮书提出，到2030年，欧洲必须拥有强大的防务姿态，确保欧盟国防工业能够独立生产足够的军事装备，并能在需要时迅速部署军队。这一目标的提出，标志着欧洲开始向“战略自主”迈进，试图摆脱对美国的过度依赖。白皮书甚至直言，欧洲在防务领域“依赖美国已变得危险”。这种表态在过去是难以想象的，足见欧洲国家对华盛顿的不信任已经达到了新的高度。
与此同时，乌克兰战争成为欧盟军备升级的最大驱动力。白皮书明确指出，援助乌克兰是当务之急，欧盟成员国应提供更多资金和武器，以支持乌克兰对抗俄罗斯。这一立场表明，欧盟正试图填补美国可能撤出的战略空白。然而，欧洲真的能独立承担乌克兰战争的重担吗？
当前，欧盟计划在未来四年内筹集8000亿欧元用于防务开支，其中很大一部分将用于援乌和加强自身军备。但问题在于，欧洲的军工体系尚未完全准备好应对如此庞大的军事扩张。欧盟内部在防务采购、军工企业合作以及战斗部队协调方面仍存巨大分歧，各国军队使用的武器系统五花八门，缺乏统一标准。即便白皮书提出创建单一国防市场，并推动国防技术创新，欧盟是否真能建立起一个足够强大的军事体系，仍然存疑。
白皮书的发布，不仅是对美国政策变化的回应，也是对俄罗斯威胁的防范。法国总统马克龙近日宣布，将对法国主要空军基地进行现代化升级，并增加“阵风”战斗机的订单，强调“要避免战争，就必须做好战争准备”。这种表态反映出，欧洲各国正在加速军事投入，以应对日益紧张的地缘政治局势。
然而，欧洲的军备竞赛真的能带来安全保障吗？白皮书虽然雄心勃勃，但欧洲是否具备足够的经济与军事资源来支撑这一计划，仍存很大疑问。欧洲经济增长乏力，内部政治矛盾频发，国防工业的竞争力也远不及美国。即使欧盟能够在未来几年内建立起较为独立的防务体系，也难以完全摆脱对美国军事能力的依赖。
此外，欧盟的“重新武装”计划是否会导致与俄罗斯的进一步对抗？白皮书强调增强军事机动性，提高战备水平，并推动欧盟内部的军事合作，这无疑是在向莫斯科释放强烈的敌意信号。欧洲正在以防务升级为名，实则将自己推向与俄罗斯更深层次的对峙，甚至可能引发新一轮的军备竞赛。
