这两天,关心美国最新国会预算案的人非常微妙地多了起来。
是大家的关注点一下子都上升到全球意识、超级宏大叙事上面来了吗?
并不是。
是这次的预算案,也决定着“特朗普金卡”计划最终的命运。
然而,我翻遍了关于预算案的信息,都没找到一句跟“特朗普金卡”有关的计划。
这是“特朗普金卡”计划正式翻车了?
500万一张“金卡”背后的算盘
“特朗普金卡”计划是个什么计划?
事情还得从上个月说起。
2月25日,美国总统特朗普称,他又有了一个新的计划,这项计划能大大提振美国经济,那就是卖“特朗普金卡”。
“特朗普金卡”每张售价500万美元,买了后就能变成美国身份。
什么时候开卖?特朗普信誓旦旦的保证:两周以后。
为此,他还初略的算了一笔帐: 一张500万,1000万张就是50万亿美元……
很多网友说,但凡来盘花生豆,特朗普也不会醉的画出这样的大饼。但这个计划好像还真不是喝酒少盘花生豆的事儿。因为美国商务部长也出来表态了。
美国商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 还对这个计划作出了进一步解释: 届时,美国政府将对申请人的背景做深入严格的调查,以确保申请人的资金来源合法,并具备全球视野、超高资产、高素质、并能为社会带来积极贡献。
全球视野、超高资产、高素质、积极贡献……看看这些词儿,都是当下抢人金字塔塔尖人士啊。
在这些条件前面,500万美元显得只不过是个最低门槛。
当然,美国也没藏着掖着,他们很坦诚:
500万美元只是餐前小菜儿,主要是用这种方式挑选能拿得起这么多钱的人,让他们后续能在美国持续消费、缴纳巨额税款、创造大量就业岗位,为美国带来更多更可观的直接收入。
无法取代EB-5的竞品?
其实,特朗普关于“有偿”拿美国身份,为美国经济发展“扛大旗”这种手段,美国历史上早就有了,只是都没有这次这般直接、粗暴。
比如在这次的“金卡计划”之前,美国还有个叫EB-5的投资移民项目。这个项目看起来就温和、靠谱,容易接受多了:
投资门槛80万美金;
都是正统老牌项目;
对资金来源审核的比较严格;
1990年就通过了美国国会。
也就是说,从1990年到2025年,这个项目已被整整执行了35年之久,可见其成熟、完善和稳定性。
也是因为以上种种优势,一直以来,EB-5都是投资移民美国毋庸置疑的第一梯队之选。
有意思的是,特朗普在官宣金卡计划的时候,顺带还“敲打”了一下EB-5。按照他当时的想法,叫停EB-5项目,启动金卡计划。最快两周内,最晚也超不过3月17日的国会预算案。
但很遗憾,两周过去了,最新的国会预算案也出来了。EB-5项目没被叫停,他的金卡计划,却正式泡汤了。
至于为什么泡汤,从官方到民间,各种说法、甚至阴谋阳谋都有,但归结起来,非议最多的,还是跟他这个计划不识“人间烟火”关系很大。
再落地点儿说,特朗普的金卡计划,全是他的算盘,给目标群体的“实惠”,却一点都没在点儿上。
比如,能拿出、并且愿意拿出500万美元的高净值人群,更担心的是特朗普政策的稳定性,其中之一就是征税制度;再比如,富人的财富管理更倾向于避税策略,而美国现有移民项目已提供了更便利的选项。
美国绿卡
而且,对于当前留学生群体最关注的快速解决身份的难题,EB-5项目就能解决:在美国境内递交移民申请,3个月左右拿到“小绿卡”,从此合法了。甚至投资项目选得好,1-2年就能拿到绿卡。
总之,特朗普的这个金卡计划,完全没看到他的“诚意”。短期内取代EB-5更不太可能。
“金卡计划”释放强烈且微妙信号
特朗普宣布金卡计划的时候,美国国债规模已经飙到了36.22万亿美元。
不少专家预估,按照这个速度,今年年底冲到38.5万亿,明年年底奔到42万亿,问题不大。
1993-2024年间 美国国债规模和增速变化
42万亿美元什么概念?
做个比较:2024年美国的GDP,也不过29.2万亿美元。
很显然,在这么大一个“窟窿”面前,特朗普急需更多药方,而500万美元一张金卡和背后的“持卡人”,似乎也能为拉胯的美国财政,多少出点儿力。
的确是一笔不错的买卖,也是一盘好看的大棋。
但是药方归药方,政策归政策。特朗普再爱跑火车,美国的法律也不可能跟着他一起疯,仅凭他的一个计划想改什么就改什么。
就拿EB-5来说,两年前,EB-5被再次强调,有效期会持续到2027年。也就是说,不管特朗普再出什么更新的花样儿,EB-5在2027年之前,保持不变。
当然,不变不代表就能一直高枕无忧。听话听音儿,这一次,特朗普的金卡计划失败了,但比这个计划更值得警惕的,是其背后释放出的危险信号:美国将要收紧移民的决心。
况且,现在离2027年也不远了。
再次上任两个多月以来,特朗普一系列大动作的手法,像风一样:
不可预测、速度之快、席卷而来……
谁也不知道,接下来特朗普还会开出什么样的药方。
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