在梧桐山投放使用外骨骼机器人，为户外运动、登山的市民提供助力支持、智能步态分析等服务；试点建设无人驾驶小巴路线，连接罗湖核心商圈和口岸，以及大梧桐对外连接地铁口；通过卫星遥感技术，建设PM2.5空天地一体化智能监测体系……3月19日，深圳“罗湖发布”举行科创体系及场景创新专场，推出涵盖产业升级、科技创新、商旅文融合等6大领域的31个创新应用场景，发布《罗湖区全面构建科技创新体系行动方案》和《罗湖区加快推动场景创新行动方案（2025—2026年）》。
到2026年底，罗湖将建成全区域、全领域、全流程的场景创新“三全”工作体系，构建具有罗湖特色的场景服务体系和生态，打造全域场景创新应用示范新高地。实现“十百千”目标：遴选不少于50个具有推广价值和带动作用的标杆示范场景；开放不少于500个场景机会；服务不少于1000家新技术、新产品企业。
全面构建科技创新体系，罗湖布局“四最”孵化器
当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图和经济结构。罗湖区作为深圳改革开放的先行区，正处于新旧动能转换的关键阶段，发展科技创新、打造创新生态是顺应时代发展的必由之举，更是推动罗湖产业转型升级的关键一招。
罗湖区如何全面构建科技创新体系，培育科创生态、营造科创氛围？罗湖区科技和工业信息化局副局长王绍文介绍，《罗湖区全面构建科技创新体系行动方案》提出了孵化创新主体、实现人才集聚、强化政策支撑、加大空间保障、做优营商环境、打造示范场景和释放数据价值七大任务。
值得关注的是，在孵化主体方面，罗湖将布局“四最”孵化器。依托深圳市鲲鹏青年创业计划和迈思、瑞思、尚创峰等青年创新创业基地，打造“最懂学生创业者”的孵化器；依托深南东1号人工智能研发中心、中欧创新医药与健康研究中心，面向顶尖科学家、科研团队，打造“最懂学院创业者”的孵化器；依托璞跃大湾区创新中心，打造“最懂海归创业者”的孵化器；依托玛雅城等物业，面向国内外重点企业创业高管，打造“最懂高管创业者”的孵化器。
对符合孵化器入驻条件的创新企业，罗湖将给予最高三年免租；对符合加速器入驻条件的成长型企业，给予首年免租、后两年最高三折租金优惠。
人才集聚方面，罗湖将完善人才政策支撑体系，引育并举集聚科技创新人才。针对顶尖人才团队，实施“一事一议”机制。针对领军人才团队，推出罗湖区创新创业领军人才团队引育计划，对入选的人才团队给予项目支持和购房扶持。针对青年人才团队，对新引进团队中符合《罗湖区急需紧缺产业岗位目录》的博士、重点高校硕士研究生及本科生，分别给予一定的就业补贴。对符合条件的实习生给予一定的实习补贴。
政策支撑方面，将加大对战新产业的基金直投、返投以及财政资金“补改投”力度，新设立10亿元产业促进基金。
空间保障方面，罗湖将依托梧桐人工智能创新谷，定制打造2.8万平方米集商业、产业、人才住房为一体的创新型产业社区空间。依托深南东1号人工智能研发中心、新质科技大厦项目，为顶尖高校、“大厂”量身定制设计适用于教学研发、产业孵化、先进制造业等功能的产业空间。
重点发力六大领域创新应用场景，拟在口岸片区打造载人飞行场景
为了加快以场景创新驱动科技创新，以场景“小切口”做出科技创新“大空间”，《罗湖区加快推动场景创新行动方案（2025—2026年）》同步发布。2025年，首批推出6大领域31个创新应用场景，推动更多新技术新产品在罗湖应用，同时引进更多创新企业，加快让“场景”变“前景”。
推进全时全域全行业应用场景开放，以场景创新服务城区焕新、科技创新、产业向新，罗湖将重点发力的六大领域创新应用场景。
打造一批产业升级场景。罗湖将加快金融领域、商贸领域、黄金珠宝、旅游和医美等场景创新，推出数字人民币、“费改保”等新场景，打造无人商超、智慧家居店、黄金珠宝时尚产业数字化转型促进中心、全球智能化仓储物流配送基地等创新场景，加快人工智能、人形机器人等在旅游、医美等领域创新应用。
推动一批科技创新场景。罗湖将加快人工智能、生命健康、低空经济、算力、数据、新材料、新能源等领域新技术新产品应用，打造算力中心、教育医疗数据语料中心、无人机物流、“AI+制药”、智能医疗机器人等创新场景。
策划一批商旅文融合场景。罗湖将拓展“低空+文商旅”、演艺赛事、数字消费等消费新场景，开通毛棉杜鹃线等低空观光航线，开发“空中巴士”，开通至宝安机场、白云机场等大湾区空港枢纽的直升机包机航线，在口岸片区打造载人飞行场景，推出机器人表演、无人机竞速等消费场景。
推进一批城区品质场景。罗湖将创新智慧交通、智慧公园、智慧管理、绿色低碳等场景，拓展“无人驾驶小巴”、无人巡逻车、无人清扫车等智能设备应用，打造飞行公园、AI示范公园、车路云一体化等新技术新产品应用项目。
创新一批基层治理场景。罗湖将加快城区安全、应急管理、政务服务、基层服务等场景创新，拓展无人机、机器人、机器狗等在火情侦查、线路巡检等领域应用，打造覆盖全域的直升机应急救援场景，打造智慧社区、智慧安防。
挖掘一批社会民生场景。罗湖将创新党群服务、智慧教育、智慧医疗、智慧养老等场景，推出“AI+自主学习”“AI+教学助手”、辅助手术机器人、护理机器人等智能场景，打造智慧图书馆、未来教室、智慧医疗导引分诊系统等新技术新产品。
全力建设罗湖智算中心、语料中心，汇聚教育医疗等行业数据
AI有三要素，算法，算力，语料，如果算力是“引擎”，那么语料就是“燃油”。记者从发布会上获悉，罗湖区政数局正在推进罗湖智算中心、罗湖语料中心两个场景项目，打造强力“引擎”，加足“燃油”，切实解决人工智能企业对算力和数据的需求。
罗湖智算中心将通过三种模式来建设：一是在罗湖区本地自建百P高性能且是市面主流芯片的算力集群，这部分可满足人工智能企业低延时场景需求，二是弹性调用本市及西部万卡算力集群，构建异构混合算力池，来满足模型训练的大规模算力需求。三是构建机房托管服务，针对人工智能企业和互联网金融企业等有较高数据安全要求，但又在市内找不到合适机房用地的，提供机房托管服务。
除了算力的布设多样化外，罗湖的算力中心还会部署DeepSeek、阿里千问等6个预置大模型和训推一体化平台，为企业提供大模型微调训练、推理以及快速应用能力，按照不同的业务场景提供相应的业务服务，满足企业个性化快速部署应用的需求。
此外，罗湖不仅准备了丰富的算力资源，同步还将推出算力补贴政策，以“算力券”、“训力券”等形式降低企业算力成本。
罗湖不仅要建设算力中心，解决人工智能企业面临的算力困境，同步也在加快建设语料中心，解决人工智能企业“数据饥渴”的痛点。
结合罗湖教育、医疗领域数据资源优势，罗湖区政数局将通过汇聚教育、医疗等核心行业数据资源，构建区域性人工智能语料数据产业标杆，打造一个标准化、智能化、开放共享的综合性数据枢纽。
语料中心建设分两个部分。首先是教育医疗行业数据全量汇聚。在教育领域，罗湖已全面整合全区学校教学管理产生的课程、作业、课例等海量文本数据，总规模达100TB，并通过教育云平台实现统一管理与共享。在医疗领域，我们正加快整合区属医院的门诊病例、影像报告、健康档案等结构化与非结构化数据，总规模预计达500TB。未来，全民健康信息平台与影像云的建设，将为医疗数据的高效治理与利用提供坚实保障。
此外，建立高质量的语料库与知识库。首期针对教育、医疗行业的AI应用需求，罗湖组建专业标注团队与业界专家协同开展语料数据的加工、标注与质检，形成高质量的语料库与知识库，这些成果脱敏后将面向区内人工智能企业开放，助力医疗影像识别、智能教学等场景应用创新。
“我们诚挚欢迎企业参与罗湖智算中心、语料中心的开发运营，将它们打造成产业‘聚合器’和‘孵化器’；我们真诚希望我们的场景平台能真正解决企业所需、所盼，为企业发展出一份力，发一份热；我们也热切期盼更多人才、技术、数据要素汇聚到罗湖，推动人工智能产业在罗湖扎下深根、开出繁花、结出硕果。”罗湖区智慧城市建设中心副主任韩韬说。
采写：南都记者林敏儿
