为进一步健全消防治理体系,切实规范重大火灾隐患挂牌督办流程,建立火灾事故后的教训转化机制,温州市消专委出台《重大火灾隐患挂牌督办后“五步工作法”》《火灾事故灾后“五步工作法”》。
重大火灾隐患挂牌督办后
“五步工作法”
1
协助问题起底
主动申报的单位(区域)督办主体应在挂牌之前应查清问题,列出单位(区域)和隐患清单;被动挂牌的单位(区域),自收到挂牌督办文件后,县消专委办应组织开展技术服务,梳理形成单位(区域)和隐患清单,抄告乡镇(街道)或县级政府,并同步报市消专委办。
2
督促制定方案
被挂牌单位(区域)的督办主体应及时制定工作方案,明确整改目标、措施、时限、责任和经费等,经县消专委办审核后报市消专委办备案。对于不符合要求的工作方案,市消专委办退回要求改正。
3
定期报告进度
被挂牌单位(区域)的督办主体应按照任务清单化、清单节点化要求,加压推进问题整治。县消专委办要按照既定清单,定期对被挂牌单位(区域)进行指导,跟踪掌握整改情况,每月向市消专委办报送进展情况。
4
提前核查指导
被挂牌单位(区域)的督办主体应提前谋划销号工作,可申请县消专委办组织相关职能部门开展核查指导,对整改合格单位(区域)按照程序申请销号,对不符合要求的,及时进行整改。市消专委办根据需要,组织相关部门、专家对整改情况进行核查指导。
5
做好机制固化
消专委办将已摘牌单位(区域)纳入定期复查内容,指导已摘牌单位(区域)整理归档相关资料,及时总结做法,转化为长效机制,为同类整治提供范本,确保已摘牌单位(区域)长治久安。
火灾事故灾后
“五步工作法”
1
实施“一案三查”
迅速提请政府成立火灾事故调查组,查明事故原因、事故责任、事故教训,形成事故调查报告。依法依规对相关单位和人员实施行政处罚;涉嫌刑事犯罪的,移送公安部门;涉嫌违纪的,移送纪检监察机关。
2
现场教育警示
组织各乡镇(街道)、行业部门、同类型及周边企业到现场接受教育,详细介绍火灾发生和发展过程,指出暴露问题和教训,特别是火灾直接原因和蔓延扩大主要因素,提出针对性防范应对措施,以案为镜,举一反三做好风险隐患排查整治。
3
开展行业整治
消专委要对同行业企业消防安全状况开展调研评估,围绕易引发火灾、易导致亡人的重点风险,与有关部门会商研究整治措施,向党委政府主要领导书面报告,提出整治建议,以试点现行、制定标准,开展专项整治。
4
推进建章立制
对相关行业密集的区域,结合应消体系能力提升计划,从生产工艺、消防设施、建筑防火等方面着手,建立对此类企业的定期突出问题回访和督改机制,纳入长效监管。
5
跟进宣传曝光
对周边、同行业企业存在普遍性消防安全问题的,同步组织开展媒体曝光,并跟踪报道整治情况。依托各类媒体推送火灾隐患问题,开展火灾防范常识普及宣传。
来 源:防火监督处
编 辑:胡佳锦
制 图:胡 洁
一 审:金鹤立
二 审:叶聪 曾自立
三 审:叶衍蕾