孙华芹
全国人大代表、SK海力士半导体（中国）有限公司高级工程师
在刚刚结束的全国两会上，全国人大代表、SK海力士半导体（中国）有限公司生产部经理孙华芹向大会提交了三条建议，其中《关于加强新就业形态劳动者合法权益保护的建议》，有无锡市新吴区人民检察院贡献的箴言良策。这也是孙华芹代表连续三年将该院的检察建议转化为代表建议，带到全国两会现场。
■“从生产一线到人民大会堂，我的使命始终如一，那就是将一线劳动者的心声带到北京。”孙华芹代表说。
基于女性特有的观察视角，孙华芹代表注意到以外卖员、快递员、网约车司机、网络主播等为代表的新就业形态劳动者群体规模快速扩大，但他们社会保障覆盖不足、基层劳动强度大、维权不畅等问题也日益突出，该如何解决这一矛盾？
孙华芹代表将这一“命题作文”交给了新吴区人民检察院。随后，该院将加强新就业形态劳动者合法权益保护工作确定为公益诉讼检察重要项目之一，开展充分的调研，分析了存在的政策规定、监管制度、权益保障措施等问题，总结形成了专项报告供孙代表参考。最终，孙代表在全国两会上提出相关建议，呼吁从政策制定、监管执行、权益保障机制等多方面入手，切实保护好这一群体合法权益。
2023年来，孙华芹代表向全国两会提出了公民个人信息保护、城市两轮电动车充换电柜监管等建议。这些建议中，既包含了对基层群众权益的深切呵护，也寄予了对良法善治改变社会民生的殷切期望。新吴区人民检察院以推进代表委员建议与检察建议双向衔接转化为重点，聚焦民生案件，积极回应全国人大代表“出题”。三年来，基于全国人大代表建议办理的2起公益诉讼案件入选最高检典型案例，18篇经验做法获人民日报、新华社客户端等省级以上媒体转发推广。
此外，该院还与区人大、政协联合会签《关于加强人大代表建议、政协委员提案与检察建议衔接转化的办法（试行）》，提请区人大常委会出台《关于加强检察建议工作的决定》，积极争取区人大、政协对检察机关开展检察建议工作的监督和支持。2023年以来，梳理市区两级人大代表、政协委员的4份提案建议，转化为检察建议3份。针对“中国好人”、区政协委员严三媛提供的残疾人权益保护领域5条问题线索，办理案件2件，督促职能部门建设盲人阅览室、完善无障碍标识和盲道等30处。
下一步，无锡市检察机关将继续聚焦民生领域，主动上门走访，邀请代表“出题”，上下一体办案，认真做好“答题”，真正把检察建议的刚性和代表建议的威信结合起来，推动基层社会治理形成合力，发挥检察公益诉讼维护社会公共利益的最大效能。
来源：无锡高新区检察院
【第2434期】
